482/494签证：澳大利亚劳动力退出劳动力市场测试

上周末注册的一项立法文书修订了482类——临时技能短缺签证和494类——技术雇主赞助的地区（临时）签证提名申请的劳动力市场测试要求。

劳动力市场测试，通常简称为LMT，是提名海外工人填补当地劳动力市场无法填补的职位的一个方面。它包括为职位做广告，看看是否可以雇佣合适的当地（澳大利亚公民或永久居民）工人，而不是赞助海外工人。

有几个例外。首先，如果适用国际贸易义务。随着澳大利亚多年来签署了许多自由贸易协定，可能援引这一豁免的国籍和情况继续增加。国际贸易义务仅适用于482份提名申请，不适用于494份提名应用。

第二种情况，虽然仍被视为LMT的一部分，但当该职位被视为选择职位或选择职业时。虽然不需要发布招聘广告，但必须提供赞助商的书面声明，说明为什么没有合适的合格和经验丰富的澳大利亚公民、澳大利亚永久居民或临时签证持有人来填补这个职位。

多年来，关于LMT必要性的争论此起彼伏。

工会通常认为避免工人剥削是强制性的，然而，当赞助总是受到惩罚（包括涉及的财务成本，如澳大利亚滑雪基金税）和其他保障措施，如年度市场工资率要求时，这一推理就不成立了。

商业团体会说，如果找到了合适的员工，并且有了真正的职位，那么这是在浪费时间和资源。

根据经济环境，尤其是失业率，双方似乎都是正确的。当失业率像目前这样低时，LMT会拖累企业的效率。当失业率很高时，比如疫情期间的情况，LMT似乎非常必要，以最大限度地发挥当地工人无法获得福利的潜力。

疫情是澳大利亚劳动力及其前身Jobactive被纳入LMT强制性平台的原因。此外，必须至少有另外两个广告，在其中一个或多个广告上或广告中：

• 一个在澳大利亚全国范围内（而非澳大利亚劳动力）的招聘网站，

• 在澳大利亚具有全国影响力的印刷媒体，

• 在澳大利亚具有全国影响力的电台，或

• 如果经批准的赞助商获得了认证，请访问其网站。

与传统媒体平台上的广告相比，大多数雇主只会在其他招聘网站上发帖，因为这样做很容易。

满足劳动力市场测试要求是极其严格的。未能满足详细信息、期限、未用英语发布广告或未在4个月内提交提名申请都是拒绝的理由，而且由于LMT必须在提交提名之前完成，因此拒绝可能会对与其相关的任何相应签证申请造成灾难性后果。

该文书修订了LMT，有效地消除了在澳大利亚劳动力网站上做广告的必要性。它回到了疫情之前的场景，只需要两个不同的广告。

有趣的是，澳大利亚劳动力是一个很难作为雇主访问的平台，因为它与负责官员的数字身份有关。对于较大的组织来说，负责人可能很难找到，甚至很难确定。

还有一项新的规定澄清了重叠广告是可以接受的。它允许在两个或多个重叠的广告中持续至少四周的时间，在这些广告中可以收到广告职位的申请或兴趣表达。它不允许LMT超过两个或多个连续（但不重叠）或非连续时段，总计至少四周。

这些修正案将适用于2023年12月9日开始的变更之前提出的任何申请。

虽然这些变化可能会受到欢迎，但一些人原本预计的取消广告需求的更强烈反应并没有实现。

取消在澳大利亚劳动力网站上做广告的必要性似乎是唯一的让步。