澳洲雇主合规制裁和临时工人保护将于2024年7月1日加强

《2024年移民修正案（加强雇主合规性）法案》于2月底通过，但将于2024年7月1日生效，该法案将加大对剥削临时工的雇主的惩罚力度，并禁止雇用严重违规的非公民。它旨在阻止雇主向临时工施压，要求他们进入工作安排，这将导致临时工违反与工作相关的签证条件。

1958年《移民法》对人们可以做什么和不能做什么有许多限制。这些限制大多包含在1994年《移民条例》附表8中，该附表列出了适用于临时签证持有人的签证条件。关于工作权利，签证条件可以限制：完全工作，如签证条件8101；在任何一个雇主的工作年限，如签证条件8547；非公民可以为谁工作，例如签证条件8607；以及工作频率，例如签证条件8105。

除了管理非公民工作权利的签证条件之外，还有一个非常重要的区别。根本没有签证的非公民、非法的非公民没有工作权利。该法案第235（3）小节对此进行了澄清，该小节规定，在澳大利亚从事工作的非法非公民，无论是为了报酬还是其他目的，都属于犯罪。

在移民法中，工作的定义极其广泛。它的定义很简单：

在澳大利亚，这种活动通常会吸引报酬。

这包括涉及付款的安排，也包括任何将付款但未付款的安排。这实际上只排除了可能被视为志愿者的工作。

违反与工作相关的签证条件对雇主和雇员来说都是一把双刃剑。雇员除了因违反与工作相关的签证条件或非法工作而被罚款外，还可能被取消签证和/或被驱逐出澳大利亚，而雇主可能因允许或推荐非公民工作而被监禁或面临民事处罚。

新规定首先增加了对现有违法行为的处罚，一些罚款增加了四倍。但它也走得更远。

违反工作安排罪

新立法规定了新的刑事犯罪和对与工作安排有关的犯罪的民事处罚，这些犯罪将明确包括非工作活动，因此也包括“通常能吸引报酬”的活动以外的活动。例如，交出护照或接受不安全的住房安排。

然后，它规定了一种罪行，即胁迫合法或非法的非公民接受或同意与以下工作有关的安排，或对其施加不当影响或压力：

• 违反与工作相关的条件，或

• 避免对其移民身份产生不利影响，或

• 满足提供有关合法非公民在澳大利亚所做工作的信息或文件的要求。

这涵盖了雇主利用现有就业安排让非公民做一些违反签证条件或以其他方式危及其移民身份的事情的安排。

制裁和禁止移民工人允许更多非公民开始工作

增加了移民工人制裁的新定义，即雇主：

• 违反了《2009年公平工作法》（Cth）的某些民事补救条款，

• 根据《移民法》被判犯有与工作有关的罪行，

• 因移民工人的待遇违反某些罪行而受到针对雇主的法院命令的约束，

• 因违反赞助义务而被禁止赞助移民工人，或

• 未能遵守根据《公平工作法》发布的合规通知或与公平工作监察员商定的可执行承诺。

受到移民工人制裁的雇主可能会被宣布为被禁止的雇主，这将使他们允许更多的非公民开始工作，或者如果他们在允许非公民开始上班的法人团体中扮演任何重要角色，都是犯罪行为。

对于最严重的移民工人制裁——涉及人口贩运、奴隶制、类似奴隶的条件或债役的罪行——雇主被禁止的时间没有上限。否则，根据犯罪情况，雇主可能会被禁止使用最长5年或10年。

部长还可以在一个网站上公布被禁止的雇主，类似于澳大利亚边境部队网站上的受制裁赞助商登记册。

那些被禁止的雇主必须在雇用非公民后28天内向内政部提供信息。这项义务在他们不再是被禁止的雇主后的12个月内有效。

这项立法解决了主要与剥削有关的现行法律中的漏洞，但也增加了现有的处罚，并增加了对雇主的限制，这将影响他们未来在需要时补充现有劳动力的能力。这就增加了雇主对雇主以及澳大利亚签证的了解。