未来的加拿大移民担心在IRCC处理积压工作时不得不离开工作岗位

加拿大移民、难民和公民委员会（IRCC）自9月以来暂停向加拿大经验班（CEC）考生发出快速入学邀请，迫使一些人辞职，甚至离开加拿大。

这些候选人至少有一年加拿大工作经验，约90%已经在加拿大。在疫情期间，IRCC向CEC候选人发出的邀请比任何其他特快入学管理项目都多。IRCC邀请CEC候选人大约每两周申请一次加拿大移民，而且人数众多。在2021年初，该部门邀请每一个CEC候选人在快递进入池申请。这张画导致了超过27000份请柬，是IrCC在2021年创下401000名新记录的努力的一部分。

多伦多的市场营销专业人士萨莎（不透露姓氏）说，当她9月份把自己的个人资料放进特快专递报名库时，她确信自己会收到申请邀请函（ITA）。Express Entry在一个名为综合排名系统（CRS）的积分系统上工作。IRCC邀请得分最高的候选人通过每两周一次的快速入境抽签申请加拿大移民。

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莎莎的CRS得分为476，超过了在暂停之前在2021中保持的任何CEC特定抽签的ITA。

萨沙告诉中投新闻：“我100%确信，两周后我会得到它，然后它就不会发生了，再也不会发生了，每两周我就会越来越失望。”

如果没有ITA，她不能作为特快入境申请人申请永久居留权。工作许可证到期后，她将失去在加拿大工作的权利，除非她能找到另一份工作许可证或永久居留权。

当特快入境申请者获得ITA时，他们有60天时间回复正式移民申请。一旦他们从IRCC获得收据确认（AOR），如果他们在加拿大，他们可以使用它申请桥接开放式工作许可（BOWP）。如果他们是从加拿大境外申请，即使他们是以CEC候选人的身份申请，也无法获得BOWP。

BOWP允许他们在等待收到申请决定时继续在加拿大工作。对于持毕业后工作许可证（PGWP）或工作假期签证等不能续签或延期的工作许可证在加拿大的临时居民来说，它尤其有用。

和许多CEC候选人一样，萨沙在加拿大参加PGWP。她担心，如果她的合法身份过期，她将被迫离开工作，要么以游客签证留在加拿大，靠自己的积蓄生活，要么返回乌克兰，她不想这样做。

萨沙说：“如果我在这里，并且收到了邀请，我可以申请一份临时工作许可证并继续工作。”。“但如果我（在乌克兰）从那里申请，我就不能回来了。我需要在那里待一年左右，等待我的公关卡……这将是8个月、12个月，也许更多，也许更少……让我害怕的是不确定性。”

最近发布的一份11月份的内部备忘录表明，IRCC将暂停对CEC、联邦技术工人计划（FSWP）和联邦技术贸易计划（FSTP）候选人的抽签，直到它能够满足所有快递入境管理计划六个月的处理标准。

备忘录说，由于特快入境积压足够高，足以满足之前为2021-2023年设定的移民目标，IRCC“至少在2022年上半年”不需要为CEC、FSWP或FSTP候选人举行抽签只有省级提名计划（PNP）候选人才能继续进行快速入围抽签。

中投新闻就此事采访了两名要求匿名的人士。两人都是加拿大的PGWP持有人，一人有资格获得CEC，另一人有资格获得FSWP。自2020年12月以来，加拿大从未举行过FSWP抽签。

在萨斯喀彻温省一个自治市工作的FSWP候选人在一封电子邮件中写道：“我感谢加拿大人民让我们把这个伟大的国家称为我们的家园，感谢雇主让我们努力实现我们的加拿大梦，但没人知道这一切对一个人的精神稳定有多大的影响。”。“任何人都很难意识到我们（FSW内陆）已经来到这里，与CEC申请人一样，正在为加拿大的经济做出努力和贡献。”

这位CEC候选人说，如果PGWP资格到期，他们被迫辞职，她和丈夫不知道如何管理在加拿大的开支。PGWP持有者都毕业于加拿大高等教育，这意味着他们已经支付了国际学生费用。

这位CEC候选人在电话采访中说：“我们投入了大量资金，以为自己会成为这里的永久居民。”。“如果你看看去年，CEC是国际学生的主要选择，他们实际上可以成为这里的居民。”

这是怎么发生的

2020年，大流行迫使边境关闭，IRCC行动关闭。因此，加拿大在2020年只接纳了18.4万名新移民，远远低于移民目标。

为了弥补失去的一年，加拿大设定了一个雄心勃勃的目标：2021的新移民中有401000。其中10.8万人预计将通过特快入境。

为了在旅行限制的情况下实现这些目标，IRCC只邀请CEC和PNP候选人参加特快录取抽签。在2021，没有FSWP或FSTP候选人被邀请，除非他们有省级提名。

加拿大还为关键工人和国际学生毕业生创建了一条新的移民途径，即从临时居留到永久居留（TR到PR）的途径。这将使政府能够在疫情期间在加拿大工作的约9万名新来者入境。

根据IRCC的另一份备忘录，正是这种在加拿大申请的策略导致了积压。它表示，只关注内陆申请人“导致库存大幅增长，造成申请积压，处理时间超过所有经济类别的服务标准。”

重新安置阿富汗难民的举措也导致IRCC的资源不再用于处理经济和配偶担保申请。即便如此，加拿大仍在逐步接纳阿富汗难民。移民部长肖恩·弗雷泽（Sean Fraser）表示，自塔利班接管以来，已有7000名阿富汗人被重新安置。加拿大已承诺接收4万人。

在2021，加拿大确实达到了401000名新移民的目标，但是没有180万个申请者的积压。截至12月，快递进货积压量超过11.9万件，低于10月的近13.8万件。

通过优先考虑内陆候选人来达到破纪录的目标，是以牺牲了外域候选人的利益为代价的，有些人甚至在大流行之前就申请了。加拿大于2020年3月18日关闭边境，禁止非必要旅行。当时，为激活永久居留身份而旅行不被视为必要旅行。因此，3月18日之后从加拿大和美国境外获准永久居留的人不允许跨越边境成为永久居民。这意味着从2020年3月到2021年6月，被批准永久居留的海外工人不允许来加拿大。许多人看到他们的旅行证件在这个时候过期。到今天为止，IRCC还没有让所有这些人着陆。

IRCC表示，边境关闭也促进了库存增长。FSWP候选人在申请时大多在加拿大境外，在大流行之前，他们在快速入境移民中所占比例最大。通过专注于加拿大的申请者，并对熟练工人关闭边境，FSWP现在拥有经济阶层中最大的积压。

由于积压，11月的简报称，CEC申请者可能需要等待大约8个月，FSWP候选人需要等待20个月或更长时间才能做出决定，这与政府网站的说法相矛盾，该网站仍称预计处理时间为6个月。为了回到处理标准，IRCC表示，在邀请新的候选人申请之前，它需要将速递报名积压减少一半以上。

“我只是觉得，但由于政府所做的，他们去年为满足配额而实施的措施，意味着他们把许多在大流行期间在这里工作并为经济做出贡献的人的事情搞砸了，”CEC候选人罗克珊（姓氏已删除）告诉中投新闻。

在多伦多教英语的罗克珊于11月提交了个人资料，目前坐在游泳池中，CRS分数为491。她说，在3月份生日后，她的分数将下降5分，届时她的不可续签的工作假期签证将过期。她正试图申请另一份临时工作许可证，希望能从保持的身份中获益，但她说，没有任何保证。

“我们想要答案，这样我们就可以规划我们的未来，”罗克珊说。

IRCC对此做了什么

在1月20日的一次电话会议上，移民部长弗雷泽要求加拿大律师协会（CBA）移民部门为具有加拿大工作经验的国际毕业生提供一条单独的途径。CBA移民部是一个移民律师协会，就如何改善移民制度与政府进行咨询。

据CBA的一名成员称，鉴于许多合格的CEC候选人不太可能在不久的将来获得ITA，部长正在研究PGWP持有者快速进入之外的具体解决方案。

虽然目前还没有关于FSWP和CEC抽签何时恢复的信息，但部长正在寻求CBA就具有加拿大工作经验的国际学生毕业生获得永久居留权的途径进行咨询。成员们也在考虑支持临时延长PGWP，类似于IRCC去年提出的方案。

部长的授权书要求弗雷泽扩大国际学生和临时外国工人的永久居留途径，这表明找到解决方案是他任期内的一个优先事项。

CBA的磋商预计将于2月中旬结束。