背景：加拿大政府出台立法支持下一代加拿大艺术家和创作者

加蒂诺——2022年2月2日

今天，加拿大政府推出了《在线流媒体法案》。拟议的法案将更新加拿大的广播政策，并要求在线流媒体服务以公平的方式促进加拿大故事和音乐的创作和提供。

拟议法案的主要特点包括：

确认该法案涵盖了通常称为流媒体的在线广播。

• 目前，通过互联网提供音频和视听内容的在线服务不受大多数监管。拟议的法案澄清了主要的在线流媒体服务受该法案的约束，并被要求为支持加拿大文化做出贡献。
• 许多社交媒体服务都参与在线广播。拟议中的法案要求他们在其平台上上传和分发音乐专辑等商业节目时出资。然而，拟议的法案明确规定，它不适用于社交媒体服务的个人用户或这些用户上传的业余节目。用户或网络创作者将不受监管；只有平台本身对我们的文化负有义务。

更新加拿大的广播和监管政策

• 对加拿大广播政策的关键要素进行了更新，使其更加包容所有加拿大人。
• 拟议的法案承认，加拿大广播系统应通过其节目和运营产生的就业机会，满足所有加拿大人的需求和利益，包括讲法语和英语的人、土著人民、残疾人、，来自官方语言少数民族社区的加拿大人、来自种族化社区的加拿大人以及具有不同民族文化背景、社会经济地位、性取向、性别认同和表达以及年龄的加拿大人。
• 加拿大广播系统应提供反映加拿大本土文化的节目。拟议的法案为加拿大广播系统的本土节目和媒体服务提供了空间。
• 拟议的法案加强了对官方语言少数民族社区的承诺，以及在所有类型的服务和平台上制作和播放法语原创节目的承诺。
• 拟议的法案旨在促进残疾人获得更多便利。

为加拿大故事创造更灵活的监管方式和可持续的资金来源

• 拟议的法案有助于采取灵活的监管方式，这将允许监管机构通过考虑法案的政策和监管目标、系统中广播公司的种类（以及它们之间的差异）来调整服务条件和对广播公司施加的其他监管要求，什么是公平的取决于具体情况。
• 拟议的法案赋予监管机构明确的权力，要求包括在线经营在内的广播企业向加拿大的节目和创作者提供财政资助。
• 监管机构不会控制你在社交媒体上能看到或看不到的内容。为此，监管机构只会规定某些结果，而不是如何实现这些结果。例如，监管机构将无法强制实施特定的算法或源代码。他们将与流媒体公司合作，为我们的文化政策目标做出贡献。

使监管机构的监督和执法权力现代化

• 拟议的法案确保监管机构拥有作为现代监管机构从利益相关者收集信息所需的工具。它还确保监管机构在诉讼过程中收集的商业敏感信息得到适当保护。
• 拟议的法案通过一项行政罚款计划（AMPs）赋予监管机构新的执法权力，该计划将监管机构的执法权力与其监管电信和垃圾邮件的方式保持一致。 

在上届议会中，就社交媒体服务在支持加拿大艺术家和文化方面的作用进行了辩论。重新提出的法案平衡了两个目标。一方面，它捕获商业程序，不管它们是如何分发的，包括在社交媒体服务上。另一方面，拟议的法案也清楚地表明，监管机构无权监管加拿大人对社交媒体的日常使用，包括他们向这些服务发布业余内容时。拟议的法案不适用于加拿大用户或个人创作者。

重新提交的法案还纠正了起草错误，包括但不限于条款的位置和编号。

这些更新尊重议员们以前的工作，新法案在很大程度上反映了下议院在2021年6月通过的法案。