审计说，加拿大移民局IRCC缺乏评估试点项目的指导

对加拿大移民试点项目的审计发现，缺乏明确界定的指导原则来制定、监督、管理和评估其进展。

审计报告的作者报告说，加拿大移民、难民和公民身份委员会（IRCC）官员缺少指导，限制了他们创建正式风险管理流程的能力。

“由于每个试点项目目标的独特性，试点项目独立管理，并利用现有部门结构和流程支持其开发、实施、过渡或终止，”审计称。

“尽管有足够的欺诈和项目完整性风险管理流程，但没有为试点项目创建正式风险管理框架的总体指导

“国防部在很大程度上依赖于评估职能来评估和报告试点项目的早期绩效结果，以支持有关试点项目变更或向永久项目过渡的早期决策

“然而，在评估经济建立和保留方面存在限制，因为相关数据直到试点结束多年后才可用

“监测和报告不包括为进一步投资决策提供信息的收益实现。”

在去年6月、7月和8月进行的审计期间，官员采访了27人，包括IRCC高级经理、项目经理和13家分支机构的员工。

还咨询了来自加拿大大西洋机会局（ACOA）和加拿大大西洋四省（新不伦瑞克、新斯科舍、爱德华王子岛、纽芬兰和拉布拉多）的外部利益相关者。

审计员还审查了支持性文件，包括向高级管理和治理委员会的陈述、绩效信息简介、评估和内部标准操作程序，以确定和确认试点项目的开发、管理和监督是否存在控制

然后，他们研究了支持IRCC试点项目的治理、风险管理和监测活动。

在今年3月29日由美国内部审计署（Internal Audit&amp；作为问责部门，IRCC得出结论认为，为未来的试点项目制定明确的指导原则是很好的。

截至去年年底，加拿大在不到十年的时间里创建了11个试点项目

“随着对IRCC的需求持续增长，并且有更多的潜力使用试点项目，明确定义的试点项目管理和评估指导原则将支持对部门试点项目组合的整体管理和监督，以及更广泛地实现部门目标，”报告指出

“这也将为制定和实施个别试点项目提供指导和指导，同时考虑到主要做法和经验教训。”

IRCC的试点项目由移民部长通过部长指示创建，第一个此类项目可追溯到不到十年前，即2013年4月23日。

截至去年11月，IRCC已经创建了11个试点项目，包括大西洋移民试点项目，该项目从今年1月开始永久化，并更名为大西洋移民项目（AIP）。

“大西洋移民试点是新不伦瑞克省人口增长战略的重要组成部分，也是在我省建设更具凝聚力、多样性和包容性社区的一个组成部分，”新不伦斯克省移民部长阿琳·邓恩（Arlene Dunn）去年12月在一份声明中说。

“我们很高兴看到这一非常成功的试点项目成为一个永久性项目，我们期待着与联邦同事在这一创新举措上合作，并成为其在加拿大大西洋地区持续成功的一部分。”

AIP吸引了超过10000名移民来到加拿大大西洋

自2017年启动以来，截至2021 12月，大西洋移民试点已为加拿大大西洋带来了10000多名新的永久居民。

IRCC表示：“参与的雇主在关键领域提供了9800多份工作，包括医疗、住宿、食品服务和制造业。”

“最重要的是，超过90%的申请者在一年后仍居住在该地区；保留率比其他项目高得多。”

在审计期间，IRCC工作人员更详细地审查了三个项目，包括：

• 启动签证计划；

• 大西洋移民局和；

• 护理员试点、家庭儿童护理提供者和家庭支持工作者试点。

“启动签证（SUV）试点是IRCC于2013年4月启动的第一个通过部级指令建立的试点项目。SUV试点已经转变为永久性项目，”审计指出。

“在审计期间，AIP正在转变为一个永久项目

“至于照顾者试点，2014年成立了照顾儿童和照顾高医疗需求人群试点。2019年6月，这两个试点被两个新的照顾者试点取代，即家庭儿童护理提供者和家庭支持工作者试点。”

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