加拿大统计局(Statistics Canada)最近公布了他们对2021人口普查数据中公民身份的见解,以及对加拿大新公民和未来公民的关键发现。
加拿大概览
关于公民身份的主要报告“2021人口普查中加拿大公民身份的描述”显示,在加拿大3310万人口中,大多数(91.2%)是公民,无论是出生还是入籍。入籍公民身份(移民的途径)发生在加拿大前非加拿大居民最终符合资格并获得公民的合法身份时。
其余8.8%的人口是非加拿大人(永久居民或临时居民)。
自1991年以来,加拿大人口中出生即为公民的比例有所下降,而入籍即为加拿大公民的比例以及加拿大非公民的人数有所增加。
从非加拿大人转变为公民
2021,五分之四(80%)的合格移民获得了加拿大公民身份,但入籍率(获得加拿大公民身份的合格移民的百分比)已从2011年的87.8%下降。
入籍率的下降是政府关注的一个关键问题,加拿大已经采取措施纠正的某些政策变化可能夸大了入籍率。例如:
2015年至2017年期间,入籍的实际存在要求发生了变化,从三年增加到四年,申请人无法申请临时居留时间。2017年《公民法》修改后,这一要求又回到了三年,申请人再次可以申请作为临时居民在加拿大停留的时间;和
2015年,申请公民身份补助金的费用有所增加(目前为630加元)。自由党政府曾在2019年底承诺,他们将免除这些费用,以减轻低收入家庭的财政负担;虽然他们还没有兑现这一承诺,但一旦免收学费,可能会有更多低收入家庭有资格入籍。
此外,其他影响变量,包括移民来源国双重国籍政策的变化、非加拿大居民的具体逗留条件以及新型冠状病毒疫情,可能是加拿大政府必须评估的入籍率下降的原因。
公民身份的自然转变
虽然在过去十年中,入籍率有所下降,但他们也同样表明,随着时间的推移,人们越来越可能追求公民身份。
例如,在2001年之前进入加拿大的移民中,到2021,94%已经获得加拿大公民身份。相比之下,在2011-2015年进入加拿大的移徙者中,只有略多于一半的人获得了公民身份。
这些发现表明,随着时间的推移,每个移民群体中有越来越多的人追求和/或成为加拿大公民,这是一个自然过程。
非公民的需要
该研究的一个关键发现是,虽然加拿大公民的年龄中位数为41.2岁,但居住在加拿大的非加拿大公民(临时或永久居民)的年龄中位数是33.6岁。
这是一个符合加拿大移民目标的关键发现,因为面对人口老龄化和低出生率,加拿大将寻求通过移民解决劳动力短缺和市场需求。
从这个意义上说,拥有一个最终可能成为永久居民和公民的适龄工作移民,是加拿大社会和经济健康的关键,尤其是面对创纪录的工作空缺和退休人数。
明天的加拿大人来自哪里?
在永久居民和临时居民中,报告最多的公民身份是印度人,占所有临时居民的四分之一以上。
大约十分之一的永久居民和临时居民报告了中国公民身份;菲律宾在永久居民方面紧随其后。
非永久居民中第三常见的国籍是法国。
这些发现越来越清楚地表明,亚洲不仅将继续成为移民的主要来源地,而且也将成为未来加拿大公民的重要来源地。
此外,越来越多的非永久居民是法国人,这符合魁北克和联邦政府的政策目标,他们将寻求增加加拿大各地的法语移民。
关键要点
移民仍然是加拿大的一个关键问题,逐步降低入籍率可能是联邦政府和加拿大移民难民和公民身份委员会(IRCC)向前迈进的一个重点;特别是由于加拿大非加拿大人的中位年龄在黄金工作年龄内。
也就是说,加拿大的高生活质量继续保证了移民和移民的保持率,这意味着即使入籍率很低,加拿大每年的新移民和永久居民仍可能很高(新移民水平计划中的目标证明了这一点)。
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