为什么存在省级提名计划？

今年，省提名计划（PNP）已欢迎40000多名新移民来到加拿大；甚至比通过快速入学管理计划接受的申请者还要多，这是自2015年设立快速入学以来的首次。作为一种越来越流行的获得永久居留权（PR）的方法，加拿大的PNP有一段有趣的历史，这对了解该计划的运行方式、优先事项以及如何利用这些信息帮助您获得移民机会至关重要。

90年代的移民

PNP的存在是为了在整个加拿大推广移民的好处，并（通过扩展）帮助各省满足其经济需求。

20世纪90年代中期，加拿大移民的大部分（88%）集中在三个省（至今仍是人口最多的省）——安大略省、魁北克省和不列颠哥伦比亚省。因此，大草原省（阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省和马尼托巴省）和大西洋省（新斯科舍省、新不伦瑞克省、爱德华王子岛省、纽芬兰省和拉布拉多省）意识到，这八个省与育空地区和西北地区之间的移民比例（剩下的12%）要小得多。

这将给这些省份的社会和经济目标带来严重问题，并为未来的创新奠定基础；因为省政府正在寻找一种方法，使移民到他们的省份对外国工人更具吸引力。

温尼伯喷气机的损失

1996年，马尼托巴的曲棍球队温尼伯喷气机队因财政问题被迫离开该省，转战亚利桑那州凤凰城（成为凤凰城狼队）；马尼托巴人心痛的原因。

失去了一支受人爱戴的运动队，是10名马尼托巴商人联合起来成立马尼托巴商业委员会（BCM）的动力。该小组由尊敬的现任议员吉姆·卡尔领导，他过去曾担任自然资源部长，后来又担任国际贸易多样化部长。

BCM不仅因为失去了温尼伯喷气机而团结一致，而且还因为一个共同的信念，即随着人口的增加，马尼托巴省将更有能力发展经济，留住那些原本会移民到其他省份的年轻人。他们认为这是导致该省经济萎缩的根本问题，并导致喷气式飞机离开。

建立PNP

马尼托巴省将被证明是制定和实施PNP的先行者；从马尼托巴省提名计划（MPNP）开始。

在BCM的帮助下，省政府将于1996年签署《加拿大马尼托巴省移民法》，这是第一个此类双边框架。为实施一项新的移民政策奠定了基础，这项政策可以帮助马尼托巴省，此后发展迅速：

• 1997年，马尼托巴省启动了一项试点计划，鼓励移民到该省农村地区；

• 1998年，马尼托巴省签署了曼尼托巴省提名方案附件，实施了加拿大历史上第一个PNP；

• 1999年，首批418名候选人抵达马尼托巴省；

• 2004年至2006年间，MPNP扩展到六个新的技术工人流，增加了灵活性，并将可用性扩大到10000名申请人；

• 2008年，马尼托巴省签署了《工人招募与培训计划》；《保护法》是加拿大第一部保护外国工人的同类立法；

• 2010年，“马尼托巴启动”，为临时工和居民提供的安置服务开始；和

• 2011年，温尼伯喷气机返回家乡。

接下来的几年里，其他省份将从马尼托巴省的成功中吸取教训，并选择自己的PNP；如今，每个省（魁北克省和努纳武特省除外）都有自己的计划，全国居民点的总数已超过80个。

更广泛的采用

在马尼托巴省的PNP取得巨大成功后，其他省份开始实施类似的计划，以满足自己的经济需求。

虽然魁北克基本上通过控制经济移民（根据1991年《加拿大-魁北克协议》）建立了自己的PNP；联邦政府不愿意复制与魁北克省的协议，这是推动各省实施PNP的一个因素。

• 1998年，不列颠哥伦比亚省和萨斯喀彻温省加入了马尼托巴省，实施了国家方案；

• 1999年，新不伦瑞克省、纽芬兰省和拉布拉多省都将效仿他们的PNP；

• 2001年，爱德华王子岛和育空地区将启动自己的国家公园；

• 2002年，新斯科舍省和阿尔伯塔省都制定了国家计划；

• 2005年，安大略省开始了自己的PNP，如今该省拥有加拿大其他省份或地区中最多的提名项目；最后

• 2009年，西北地区加入了这一行列，使他们自己的PNP生效。

为什么这对你很重要？

PNP最近出现了巨大的增长，这是加拿大在2022年欢迎移民的主要方式之一，也可能在2023年。

希望移民的人很可能会在调查他们最符合何种PNP流以及哪些省份可能需要他们时看到很多价值。进一步了解您正在考虑移民的省份的经济目标和劳动条件，将有助于将您和您的申请定位为潜在的移民赞助甚至PR。

申请人可能会发现，记住马尼托巴省（以及其他省，除注明的例外）将根据其劳动力市场条件和要求，在国家政策和经济移民流的帮助下解决其经济需求是有用的。

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