下议院委员会表示，为清理加拿大移民积压案件设定最后期限

下议院一个常设委员会表示，加拿大移民、难民和公民事务委员会（IRCC）必须设定一个最后期限，以清理积压的申请，并采取问责措施，确保在最后期限前完成。

公民身份和移民常设委员会主席苏赫·达利瓦尔在其报告《需求旺盛但未处理：地方性移民积压》中甚至呼吁设立一项特别任务来应对这一挑战。

Dhaliwal在该报告中写道：“不幸的是，应用程序的数量远远超过了处理能力，而向数字处理环境的过渡面临着重大挑战，形成了看似无法克服的积压。”。

截至10月31日，即有数据可查的最近日期，加拿大移民官员面临着2166800份申请，其中包括近100万份，确切地说是93.65万份，这些申请被认为是积压的，或超过了IRCC自己的服务标准。

当时有1256600份临时居留申请，其中47%处于积压状态。IRCC还有639000份永久居留申请，其中45%积压。

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移民官员似乎在及时了解公民申请方面做得更好。截至10月底，共有271200人，其中只有21%处于积压状态。

IRCC在其网站上指出：“我们正在采取行动，减少库存中积压的申请。”。“我们的目标是在我们的服务标准范围内处理80%的申请。这使得在一些非常复杂的情况下，或者当我们需要客户提供更多信息才能最终确定他们的文件时，预计会出现延迟。”

去年2月，常设委员会决定研究积压的申请和处理时间，并于当年5月5日开始举行会议。截至11月底，它听取了44名证人的证词，其中包括律师和顾问、定居点工人、行业倡导者和难民组织。

除了这些积压工作给申请永久居留的外国公民、寻求工作许可以填补加拿大工作的临时外国工人以及因申请处理延迟而对学业产生不利影响的国际学生带来的麻烦之外，常设委员会还听取了商业组织的意见，他们指出，当商界人士不能及时前来参加会议时，加拿大的声誉会受到影响。

商业团体表示，积压工作正在损害加拿大在海外的声誉

据报道，倡导组织Le Québec C'est Nous Aussi的主席Claire Launay告诉常务委员会：“在一些国际会议和活动中，由于参与者无法获得签证而无法出席，加拿大在国外的声誉受到了损害。”。

据报道，加拿大旅游业协会主席兼首席执行官贝丝·波特表示，旅游运营商在让国际团体进入加拿大方面也面临挑战。

今年12月14日，常委会发布了报告。它包含了一份向下议院提出的40项建议清单，旨在解决积压的问题，改善移民申请的处理。

以下是建议：

1. IRCC自动向成功完成学业的学生颁发研究生工作许可证。
2. IRCC与加拿大就业和社会发展部（ESDC）以及更了解其管辖范围内劳动力需求的魁北克省和地区政府合作，立即采取措施，通过制定全面的经济、教育和培训计划来解决加拿大的劳动力危机，中长期未来。
3. 当文件在线提交时，IRCC会以电子方式发出回执。。
4. IRCC免除了难民署对所有私人赞助难民的难民认定要求，同时尊重魁北克省和接受和批准私人赞助申请的省份的管辖权。
5. 难民审查委员会结束了对难民署选择和处理难民申请的过度依赖，而是扩大了转介伙伴的名单，将其他可靠的、已建立的组织包括在内，以帮助选择和处理移民申请。
6. IRCC解决了有关项目完整性框架和赞助协议持有人新要求的问题。
7. IRCC向所有个人明确表示，选择最适合他们需求的入籍仪式程序是他们的选择；虽然面对面仪式应该是默认选项，但虚拟仪式也应该被允许；此外，任何自我管理的公民宣誓都要受到强有力的廉正措施的约束。
8. IRCC提高了签证办公室处理申请的能力，尤其是与客户有效沟通的能力。
9. IRCC在海外签证申请中心处理申请的工作由部门员工完成，而不是由外部承包商完成。
10. IRCC对在线门户程序进行漏洞和错误审计，承诺立即纠正这些漏洞和错误，并确保所有面向公众的互联网表单都能正常工作。
11. IRCC与在线系统和门户网站的用户协商，以便政府能够妥善解决频繁出现的门户网站故障和技术问题。
12. IRCC立即在其所有申请过程中使用简明语言，并更新网站，以提高法语申请人在线申请过程中法语书面语的质量。
13. 该IRCC立即确保所有支持加拿大在阿富汗执行各种任务的个人及其直系亲属立即获得进入加拿大的特别移民措施，如果他们之前已经作为这些任务的一部分接受过生物特征检查，则在他们登陆加拿大领土之前，他们将被视为豁免。
14. IRCC制定了一项公共政策，以确保在发生人道主义危机时，无论原籍国如何，所有难民申请都使用相同的标准进行处理。
15. IRCC设定了清理积压工作的最后期限，并制定了问责措施，以确保在最后期限前完成；以及成立一个特别工作组，并设定最后期限来处理较旧的积压申请。
16. IRCC更新其在线和面向公众的互联网系统，向个人、其指定的辩护人以及他们授权代表他们查看其私人信息的任何其他人提供实时案件更新。
17. IRCC在线发布准确的处理时间。
18. IRCC毫不拖延地向加拿大的庇护申请者发放开放工作许可证。
19. IRCC为受保护人员制定了一项临时公共政策，允许他们自动获得永久居留权，因为他们在某些情况下已经等待了多年。
20. 移民、难民和公民事务部长根据其授权书采取行动，加快难民申请和家庭类别申请的家庭团聚申请，政府定期公布这些申请的处理时间。
21. IRCC向所有在加拿大的无证人员和临时外国工人发放开放工作许可证。
22. IRCC制定了一项临时公共政策，以使加拿大的无证人员和临时外国工人，包括在加拿大工作以获得永久居留权的护理人员，以及积压工作直接影响他们生活和生计的人员，合法化。
23. IRCC为护理人员计划创建了一个特定的永久居留门户。
24. IRCC取消了家庭支持和家庭儿童护理提供者试点的每个项目的上限，并取消了住家护理人员项目的两年工作经验要求
25. IRCC制定了明确列出的适当标准，以便官员和公众能够了解这些决定是如何做出的。
26. 出于问责目的，IRCC或第三方访谈应被记录下来，并且该记录可被用作对申请决定进行任何司法审查的证据。
27. IRCC调查了各个司法管辖区的移民官员培训，以确定是否有最适合加拿大背景的培训模式；因此，IRCC制定并开展培训，以帮助官员在处理申请和进行面试时，考虑到文化意识和敏感性，做出明智的决定。
28. IRCC与外部利益相关者合作，包括魁北克利益相关者、魁北克民法专业律师和信仰社区领袖，制定最佳做法和新的培训和指导方针，以协助签证官员认识和理解不同的婚姻文化规范，以及如何以文化敏感的方式询问申请人，以评估关系的真实性。
29. IRCC培训并雇佣当地官员和团队专门处理特定的申请和流。
30. IRCC在每个阶段都会向申请人发布所有相关的官员说明，以确保申请人通过一个更强大、更高效的系统获得档案更新。
31. IRCC允许进行轻微的更正，包括丢失的文件，并在返回或拒绝移民申请之前提供足够的时间提交或更正错误，以提供更多面向客户的服务。
32. 移民审查委员会设立了一个移民监察员职位，负责监督移民审查委员会的运作，该监察员拥有可采取行动的权力，有权监督所有移民流（包括临时移民流）的处理时间，并根据需要授权更改处理时间和方法。
33. IRCC设立了一个在资源和人员配置方面独立于其他部门的部门，负责处理紧急情况下人员的申请。
34. 加拿大政府和IRCC投资于应急准备项目，以应对全球人道主义危机，从而不会从现有项目的交付中移除资源。
35. 这意味着，当加拿大政府采取新的移民措施时，将提供额外的资源和额外的人数，以满足新举措的要求。
36. 该机构向逃往第三国的阿富汗口译员及其家庭成员提供住房支助。
37. IRCC取消了为加拿大服务的阿富汗人及其需要安全的亲人的配额。
38. 该IRCC紧急而迅速地将为加拿大服务的阿富汗人及其亲人带到加拿大的安全地带。
39. 加拿大政府向加拿大移民和移民委员会提供额外的人员和资源，以充分解决多年来困扰该部门并给难民、移民、临时外国工人和学生的生活带来巨大动荡的申请积压和处理延误问题。
40. IRCC在呼叫中心分配了更多的人员资源，以便人们能够及时收到有关其病例的信息。