反对党和欧洲政界人士呼吁取消并监管投资者签证计划IIP,该计划允许海外富有人士通过在爱尔兰项目上投资大量资金获得爱尔兰居留权。
最近公布的数据显示,这项被称为“移民投资者计划”的计划自2012年启动以来,为体育和其他项目创造了11.7亿欧元,其中大部分资金来自中国投资者。
根据这一所谓的“黄金签证计划”,投资者在投资该计划时可以获得两年的爱尔兰居留权。居住期可以再延长三年,然后在国家审查后再延长五年。
要获得资格,投资者需要200万欧元的净资产,并可以将资金投入四种选择中的一种:
>>100万欧元投资爱尔兰企业至少三年;
>>100万欧元的核准投资基金,为期至少三年;
>>房地产投资信托基金至少200万欧元;
>>对爱尔兰的艺术、体育、健康、文化或教育有公共利益的项目进行至少50万欧元(如果收到5份或更多申请,则为40万欧元)的慈善捐赠。
欧洲议会希望对这类计划进行监管,同时取消“黄金护照”计划,这是一种不同的计划,人们可以通过一笔钱获得护照或公民身份。
议会已授权欧洲委员会制定一项立法提案,以解决这一问题。
欧洲自由、司法和内政委员会主席胡安·费尔南多·洛佩斯·阿吉拉尔(Juan Fernando López Aguilar)表示:“这些做法应该结束。我们需要对所谓的黄金签证-黄金护照计划进行排序,欧洲议会的决议是绝对明确的。”。
“委员会的任务是绝对明确的。'黄金护照'应该被禁止,'黄金签证'应该被协调。必须有欧洲范围的标准。它们必须与实际居住有关。”。
“它们必须与与增长和创造就业相关的实际经济活动相关。这是我们从欧洲议会提出的观点。
“这当然包括作为欧盟成员国的爱尔兰。”
他的呼吁得到了反对党TD Richard Boyd Barrett的回应。
博伊德·巴雷特先生表示:“这是非常令人担忧的。有人纯粹因为他们非常富有而获得居留权,这是一种非常冒犯的想法。对我来说,这一计划相当令人讨厌,应该废除。”。
负责管理爱尔兰移民投资者计划的司法部在一份声明中表示,“爱尔兰已经并将积极参与欧盟层面的移民投资者计划讨论”。
它还补充说,引入了移民投资者计划(IIP),以鼓励外来投资,并在该州创造商业和就业机会。
自2012年以来,爱尔兰的“黄金签证计划”创造了11.7亿欧元。
截至今年9月,共有812份申请。去年有258人。
爱尔兰特许会计师事务所公共政策总监Brian Keegan博士表示,这一增长是由于国际动荡造成的。
基根博士说:“似乎有两个驱动因素。首先是疫情已经缓解,人们又开始向外看。另一个原因是出现了大量的动荡。”。
“非法入侵乌克兰等事件给许多地区带来了经济不确定性。我们在香港和南非等地看到了挑战。
“其他国家的这种经济不稳定促使一些人考虑他们的选择,其中一个选择可能是在爱尔兰投资。
Keegan博士补充道:“在某些情况下,例如在南非,目前的财产所有权面临挑战,这将促使某些个人考虑他们的选择,以确保他们已经拥有的财富和收入。”。
司法部关于移民投资者计划的数据显示,大多数投资者来自中国。
此后批准的1613份申请中,约有1511份来自中国。
据欧洲议会荷兰自由派议员、议会立法提案报告员索菲·因特·维尔德(Sophie in’t Veld)表示,这是欧洲层面的担忧,该提案旨在规范“黄金签证”计划和取消“黄金护照”计划
“我们有很多理由认为黄金护照应该被禁止,黄金签证应该受到非常严格的监管,”in’t Veld女士说。
“许多政府认为这些计划非常有吸引力,因为它们为公共预算带来了资金,但它产生了非常反常的影响,因为国家——特别是国家预算较小的小国——变得非常依赖这一收入来源。
“如果我看看爱尔兰的数据——大多数国家的数据都非常相似——申请者中有很大一部分是中国人。
“如果它真的只涉及投资,你会期待更多的多样性和多元化——任何人都可能感兴趣。但事实并非如此。”。
她补充说,她可以建议爱尔兰政府“严格监管”这些计划。
她补充道:“我还希望他们支持我们对欧洲监管的呼吁。关键是这确实会影响整个内部市场。”。
“这不仅仅是一个国家。问题是,这些人试图找到加入欧盟的最简单方式。因此,各国正在相互竞争,尽可能降低门槛,这不是很积极。”。
“这就像一场向底部的竞赛,我们正在吸引一种业务或投资——用倒逗号表示——我们不一定感兴趣,也不一定让普通公民受益。”
关于吸引这些企业投资的体育、文化和其他组织,in’t Veld女士表示,她理解当地社区为什么需要此类资金。
她说:“但你也必须问问自己,如果你是一个中国商人,这真的是你来欧洲资助当地体育俱乐部的目的吗?我不这么认为。”。
“总有一个完全不同的议程,对整个欧盟来说可能不那么积极。我们必须着眼于更大的前景。”。
“体育是一种普遍感兴趣的事情,我们必须确保适当的资金。我们应该用欧洲的资金,用我们自己社区的资金来做,我认为我们不应该依赖中国和俄罗斯来资助我们的当地俱乐部。”
当被问及她对中国人获得签证的担忧时,她说:“一方面,政府对中国人如何在欧盟变得非常强大表示担忧……商业秘密和情报可能泄露到中国,另一方面,他们正在发放护照和签证。我觉得这不是一个非常连贯的战略”。
司法部已经审查了移民投资者计划。其中一项审查的第二阶段,即外部审查,已经完成,司法部确认正在考虑。
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