为什么小船上的移民在英国是一个热点问题？

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伦敦（美联社）-英国内政大臣苏埃拉·布雷弗曼（Suella Braverman）向寻求庇护者传达的信息十分明确。“如果你非法进入英国，你将被拘留并迅速被带走。”

政府希望这一决定性的、具有分裂性的措施将阻止数以万计的移民乘船穿越英吉利海峡抵达英国。

然而，在艰难的谈判背后，隐藏着一系列法律、实践和道德问题。《非法移民法案》受到人权团体的谴责和法律专家的质疑，是英国政府控制非法移民的一系列努力中的最新一项。

这是一个新问题吗？

这个问题既不是英国战争的新问题，也不是英国战争独有的问题，饥荒、贫困和政治镇压使数百万人在全球各地奔波。英国接收的寻求庇护者比意大利、德国和法国等欧洲国家少。

但几十年来，每年都有数千名移民前往法国北部，希望能到达英国。许多人被家庭纽带、英语或在英国很容易找到工作的信念所吸引。

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1994年，英吉利海峡下连接法国和英国的欧洲隧道开通后，难民和移民聚集在法国边境附近，希望通过车辆偷渡。他们聚集在拥挤的临时营地，包括一个被称为“丛林”的庞大暴力定居点

英国移民局表示，阻止英吉利海峡移民的计划超出了法律的范围。意大利拒绝对致命的移民沉船事件进行任何指责。突尼斯在种族主义虐待后为移民提供了新措施。英国打算驱逐英吉利海峡移民，但批评者持怀疑态度

无论是反复扫荡以关闭营地，还是增加安全巡逻，都没有阻止人员流动。

为什么人们现在乘船穿越？

2020年，当新冠肺炎疫情几乎使铁路、航空和轮船旅行中断，货运中断时，人口走私者开始将移民放进充气小艇和其他小船上。

2018年，只有300人通过这种方式抵达英国。2020年，这一数字增至8500人，2021增至28000人，2022年增至45000人。

数十人在寒冷的海峡中死亡，其中包括2021 11月发生的一次沉船事件中的27人。

成群的移民几乎每天都会在英格兰南部海岸的海滩或救生艇上抵达，将庇护问题提上新闻和政治议程。

世界卫生组织在船上？

英国政府表示，许多前往该国的人是经济移民，而不是难民，并指出去年来自阿尔巴尼亚的难民人数有所上升，阿尔巴尼亚是英国认为安全的欧洲国家。

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去年的其他主要来源国是阿富汗、伊朗、伊拉克和叙利亚。在申请已被处理的人中，大多数人在英国获得庇护。

英国政府如何回应？

自2010年执政以来，英国保守党采取了一系列措施，旨在阻止海峡过境。

英国与法国达成了一系列协议，以增加海滩巡逻和共享情报，试图瓦解走私团伙，所有这些都只产生了有限的影响。

去年，英国宣布与卢旺达达成协议，派遣乘船抵达的移民前往东非国家，他们的庇护申请将在那里得到审理，如果成功，他们将留在那里。这项政策受到了人权团体的谴责，并陷入了法律挑战。尚未有人被送往卢旺达。

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2022年《国籍和边境法》禁止通过法国等安全国家的人在英国寻求庇护。但实际上，逃离战争和迫害的人不能被遣送回国，除卢旺达和阿尔巴尼亚外，没有任何国家同意接收被驱逐者。

本周，英国公布了《非法移民法案》，这是迄今为止最严厉的措施，该法案要求拘留未经授权途径入境的人，将其驱逐回祖国或“安全的第三国”，并禁止其再次进入英国。

它会起作用吗？

联合国难民署表示，该法案相当于“庇护禁令”，明显违反了联合国难民公约。英国政府承认该法案可能违反英国的国际人权承诺，并表示预计将面临法律挑战。

身份和移民智库“英国未来”（British Future）负责人桑德尔·卡特瓦拉（Sunder Katwala）在一篇博客文章中表示，“拘留和驱逐所有穿越英吉利海峡的人的承诺在未来两年内不会兑现。”

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英国政府表示，该国的庇护系统已经被抵达的小船“淹没”。布雷弗曼称此次抵达是一次“入侵”，他在周二表示，“守法的爱国多数人说：够了就够了。”

她的话被批评为煽动性的。英国广播公司足球评论员加里·莱因克（Gary Lineker）表示，政府的一些语言“与30年代德国使用的语言没有什么不同”，因此褒贬不一

批评人士表示，庇护制度正在嘎吱嘎吱作响，因为疫情加剧了繁琐的官僚制度，造成了大量申请积压。

英国公众怎么想？

政府誓言要将该法案付诸法律，称英国公众希望看到强硬的行动。总理苏纳克（Rishi Sunak）周三表示：“阻止船只不仅是我的首要任务，也是人民的首要任务。”。

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证据表明，公众的看法好坏参半。控制移民的愿望是英国2016年投票退出欧盟的一个巨大因素。但英国脱欧后，整体移民数量不降反升，在截至2022年6月的一年中创下了超过50万人的历史新高。英国去年还接收了创纪录数量的难民，包括来自乌克兰的16万人和来自香港的15万人。

与此同时，民调显示，移民不再是许多选民的首要问题。智库英国“变化中的欧洲”高级研究员乔纳森·波特斯（Jonathan Portes）表示，自脱欧以来，英国“对移民的态度持续向更积极的方向转变”。

至于寻求庇护者，他表示，英国人希望英国“对真正的难民相对慷慨。但如何界定这一点存在很大争议。”___

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