非洲的增长仍然很低，该地区希望利用资源财富实现可持续发展和向低碳经济转型

美国华盛顿——世界银行周三发布的一份报告称，受全球经济不确定性、非洲大陆最大经济体表现不佳、高通胀和投资增长急剧放缓的拖累，撒哈拉以南非洲地区的经济增长依然低迷。

面对增长前景黯淡和债务水平上升，非洲各国政府必须更加关注宏观经济稳定、国内收入调动、债务减免和生产性投资，以减少极端贫困，促进中长期共同繁荣。

根据世界银行2023年4月发布的最新《非洲脉搏》，撒哈拉以南非洲的经济增长将从2022年的3.6%放缓至2023年的3.1%。随着能源危机的加深，南非的经济活动将在2023年进一步减弱（年增长0.5%），而尼日利亚2023年的增长复苏（2.8%）仍然脆弱，因为石油产量仍然低迷。西非和中非次区域的实际国内生产总值（GDP）增长预计将从2022年的3.7%降至2023年的3.4%，而东非和南部非洲的实际国内总产值增长预计将由2022年的3.5%降至2023年间的3.0%。

世界银行非洲首席经济学家Andrew Dabalen表示：“疲软的增长加上债务脆弱性和惨淡的投资增长，有可能使减贫失去十年。”。“政策制定者需要加倍努力遏制通货膨胀，促进国内资源调动，实施有利于增长的改革，同时继续帮助最贫穷的家庭应对不断上涨的生活成本。”

债务困境风险仍然很高，截至2022年12月，该地区有22个国家面临外债困境或债务困境的高风险。不利的全球金融状况增加了非洲的借贷成本和偿债成本，从急需的发展投资中转移资金，并威胁到宏观财政稳定。

顽固的高通胀和低投资增长继续制约着非洲经济。尽管总体通胀率似乎在过去一年达到了峰值，但2023年通胀率将保持在7.5%的高位，高于大多数国家央行的目标区间。萨哈兰群岛非洲的投资增长率从2010-13年的6.8%下降到2021的1.6%，东部和南部非洲的放缓程度比西部和中部非洲更为严重。

尽管面临这些挑战，但该地区许多国家在多重危机中表现出了韧性。其中包括肯尼亚、科特迪瓦和刚果民主共和国，它们在2022年分别增长了5.2%、6.7%和8.6%。在刚果民主共和国，由于产能扩张和全球需求复苏，采矿业是增长的主要驱动力。利用自然资源财富为提高非洲国家的财政和债务可持续性提供了机会，但报告警告说，只有各国正确制定政策并从过去的繁荣和萧条周期中吸取教训，才能实现这一点。

世界银行高级经济学家詹姆斯·卡斯特指出：“全球快速脱碳将给非洲带来重大经济机遇。”。“电池等低碳技术将需要大量的金属和矿产，如果政策得当，可以增加财政收入，增加区域价值链创造就业机会的机会，并加速经济转型。”

在能源转型和对金属和矿产需求上升的时代，资源丰富的政府有机会更好地利用自然资源为其公共项目融资，实现经济多元化，并扩大能源获取。该报告发现，各国可能会将目前从自然资源中获得的平均收入增加一倍以上。在继续吸引私营部门投资的同时，以特许权使用费和税收的形式开发这些财政资源，需要正确的政策、改革和善治。通过增加财政空间和取消隐性生产补贴，最大限度地增加政府从自然资源中获得的收入将为人类和地球带来双重红利