欧盟立法者批准移民计划

布鲁塞尔（美联社）-欧盟议员周四批准了一系列提案，旨在结束长达数年的关于如何最好地管理移民的僵局，这一难题引发了欧盟最大的政治危机之一。

这些提案在一系列投票中以大约三分之二多数获得通过，其中包括一项紧急计划，如果27个欧盟国家的接待能力因希望入境的人突然到来而不堪重负，该计划将迫使该国帮助其中一个国家。

这些措施构成了欧洲议会与欧盟成员国谈判的立场，并设定了时间。在2024年5月举行全欧洲选举之前，成员国现在有一年的时间来最终改革其摇摇欲坠的庇护制度。

如果他们不能做到这一点，该项目可能不得不被放弃或彻底改革，因为它将被下一届欧盟委员会（欧盟的行政部门）和新的议会成员接管。

指导该计划通过议会的西班牙社会党议员胡安·费尔南多·洛佩斯·阿吉拉尔在投票前表示：“如果我们错过了这个纠正错误的机会，我认为我们不会再有机会了。”。“这样的信息是：‘嘿，听着，这不会发生。这次不会。永远不会。’”

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2015年，欧洲在移民问题上的分歧暴露出来，当时有超过100万人寻求庇护，其中大多数是逃离战争的叙利亚人。希腊群岛和意大利的接待设施变得过于拥挤。

随着数以万计的移民北上，一些国家——其中包括奥地利、匈牙利和斯洛文尼亚——竖起了围栏和障碍。许多人希望在德国和瑞典等地找到避难所或更好的生活。

根据现行规则，人们首先登陆的国家必须对他们负责。希腊、意大利和小国马耳他表示，这是不公平的。他们要求欧盟伙伴给予支持和声援。但一些国家拒绝接受对移民实行强制性配额。

议员们现在提议，任何受到突然大规模人员抵达影响的欧盟国家都应该启动危机机制。该委员会将根据每个成员国提交的年度支持计划，使用预先商定的“团结池”来分担移民的责任。

任何移民搬迁都将基于这些人与他们可能被送往的国家的“有意义的联系”，例如家庭关系、文化相似性或他们以前可能研究过的地方。议员们希望这能阻止他们寻找更好的住处。

长期恶化的争端导致了体制的崩溃。由于无法达成一致，欧盟试图将其移民挑战外包，与土耳其或利比亚等国达成了法律和道德上有问题的协议，许多人在前往欧洲的途中都要经过这些国家。

本月早些时候，一名联合国委托的调查员指控欧盟在饱受冲突蹂躏的利比亚支持当局，协助和教唆侵犯人权和其他针对移民的罪行。

利用欧盟资金修建围墙和围栏的势头也在增强，欧盟委员会一直坚称这不符合欧盟的价值观。公共资金已经被用于望塔、监控摄像头和边境安全数据库。

卢森堡首相泽维尔·贝特尔在法国斯特拉斯堡投票前夕表示：“在今天的欧盟，我们有一些国家生活在铁幕后面，如果移民问题的答案意味着要建造新的墙，我会感到羞愧。”。

“对我来说，欧盟是要拆除围墙，而不是购买新的围墙，”他说。

此次投票正值移民人数急剧增加之际，尽管与土耳其、黎巴嫩和约旦等较贫穷国家处理的难民人数相比，入境人数很少。

4月11日，意大利右翼政府宣布全国进入为期六个月的紧急状态，以帮助其应对抵达该国南部海岸的人数激增。在新冠肺炎疫情期间，意大利利用紧急状态，通过法令强制实施多项措施，暂时绕过通常漫长的议会程序。

据内政部称，自今年年初以来，约有3.1万名移民下船，他们要么被意大利军用船只或慈善船救起，要么在没有援助的情况下抵达。这几乎是前两年同期约8000人的四倍。

在意大利总理乔治·梅洛尼所在政党所属的政治团体在一组独立议员的支持下强行进行投票后，周四在欧盟议会的投票才变得必要。

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