欧盟边境管理IT系统对基本权利的影响引发担忧

欧盟基本权利机构（FRA）表示，欧盟应建立一个独立的审查机制，以帮助监测其大规模边境管理信息技术系统的实施情况。

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据SchengenVisaInfo.com报道，其2023年年度报告中已经得出了这样的结论。

联邦铁路管理局于6月8日发布的调查指出，实施阶段至关重要，以确保这些保障措施不纯粹停留在纸面上，并强调建立这三个系统的法律文书具有显著的基本权利保障，同时考虑到数据保护和歧视的关系。

报告称：“欧盟法律中的许多保障措施旨在降低侵犯基本权利的风险，前提是这些措施得到充分实施。然而，欧盟的IT系统刚刚开始运行，我们仍在发现几个方面是如何协同工作的。因此，它们对基本权利的潜在巨大影响在一定程度上仍然未知。”。

Euractiv的一份报告称，一些数字权利倡导团体和民间社会研究人员回应了美国联邦铁路管理局提出的担忧，特别是与ETIAS的运营有关的担忧，ETIAS在被多次推迟后，预计将于2024年正式启动。

牛津大学的一位研究员Derya Ozkul告诉Euractiv，虽然这些技术可以加快决策过程，但它们也会增加寻求庇护者的脆弱性，同时她强调，它们涉及偏见的固有风险，以及潜在的机器错误等。

欧洲边境和海岸警卫队（Frontex）此前提供的一份报告称，一旦欧洲旅行信息和授权系统（ETIAS）生效，被拒绝的申请比例将大幅下降。

此外，Frontex估计，约97%的ETIAS申请者将在几分钟内自动获得批准。

尽管如此，该机构指出，剩下的3%将由ETIAS中央单位和国家单位手动审查，以做出最终决定。

Frontex在一份声明中指出：“没有有效旅行授权的旅客将被航空公司（例如航空公司、巴士公司或轮渡公司）拒绝登机。”。

然而，根据Euractiv的报告，正如数字权利倡导组织Access Now强调的那样，人工智能在风险管理和分析系统中的使用增加了广泛的结构性和基本权利考虑。

该代表团还强调，就移徙而言，这种技术违背了不受歧视的权利。