国土安全部发布拟议规则，使H-2临时签证计划现代化并加强工人保护

最初由国土安全部发布的新闻稿。

华盛顿——今天，国土安全部（DHS）采取措施，通过H-2A临时农业工人和H-2B临时非农业工人计划（H-2计划）加强对临时工人的保护。在今天发布的一份拟议规则制定通知中，国土安全部建议通过为参与的工人提供更大的灵活性和保护，并提高该计划的效率，来实现H-2计划的现代化和改进。这将包括加强对工人的保护，使其免受雇主的剥削行为，包括增加对举报人的保护。

国土安全部长Alejandro N.Mayorkas表示：“多年来，H-2A和H-2B临时工签证持有者对我们的季节性和农业经济至关重要。”。“这些拟议的改革将通过新的计划灵活性帮助美国雇主解决工人短缺问题。它们还将帮助为这群弱势工人提供他们应得的保护。国土安全部与拜登-哈里斯政府的合作伙伴一起，致力于保护我们的经济、安全和美国价值观。”

H-2计划允许某些美国雇主或代理人将外国公民带到美国，以填补没有足够的美国工人能够、愿意、有资格和可以从事临时工作的临时工作。雇主或代理人必须提交I-129表格“非移民工人申请”，代表潜在工人，并附上劳工部的证明，说明为什么合格的美国工人无法填补工作机会，以及为什么外国工人的就业不会对美国类似就业工人的工资和工作条件产生不利影响。

根据拟议的规定，违反H-2B计划要求的雇主，包括未能证明有能力和意图遵守计划要求的人，可能没有资格获得有限数量的可用签证。为了提高项目的完整性，更好地保护弱势工人，拟议的规则将明确禁止雇主征收费用。它还加强了禁止雇主或招聘人员在任何时候向H-2工人收取此类被禁止的费用及其后果，保护工人免受剥削性债务的影响，并防止虐待。此外，国土安全部提议通过延长寻求新工作、准备离开美国或寻求改变移民身份的宽限期，为H-2工人提供更大的灵活性，这将提高工人的清晰度和灵活性、流动性和保护。

这项规则制定还将为雇主提供一些好处，包括将H-2的可移植性永久化，这将允许面临工人短缺的雇主在雇主为工人提出的H-2申请悬而未决期间雇佣已经合法在美国的H-2工人。

H-2项目近年来经历了显著的增长。拜登-哈里斯政府扩大了H-2项目的使用范围，作为其总体战略的一部分，以管理安全、有序和人道的移民到美国，并解决美国企业面临的劳动力短缺问题。

60天的公众评论期从NPRM在《联邦公报》上发表后开始。