海外空壳公司持有的房产中，超过三分之二是匿名的

伦敦经济学院（LSE）、华威大学和公共数据中心的研究人员汇编的一份报告显示，通过海外空壳公司持有的英国房产中，超过70%（15.2万套中有10.9万套）仍未公布谁真正拥有这些房产的信息。

英国海外实体登记册（ROE）是由《2022年经济犯罪（透明度和执法）法》引入的，其既定目标是打击利用英国土地的洗钱和非法投资，并提高英国土地所有权的透明度和公众信任。

它是在俄罗斯入侵乌克兰后提出的，承诺“要求英国房产的匿名外国所有者披露他们的真实身份，以确保犯罪分子不能躲在空壳公司的秘密链条后面”。该登记册于2022年8月开始运作，已经持有英国土地的海外实体的登记截止日期为2023年1月31日。

这份题为《如果可以的话就抓住我：海外实体登记册中的缺口》的新报告于9月3日发布，也就是下议院返回辩论经济犯罪和犯罪问题的前一天；《公司透明度法案》，目前正在议会通过。

下议院将考虑上议院提出的修正案，这些修正案旨在确保提名人和信托安排不能被用来隐藏英国公司或财产的所有权。两者目前都遭到英国政府的反对。

该报告结合了公司之家和英国皇家土地注册处的数据，量化了缺失信息的规模及其背后的原因。报告发现，在通过海外空壳公司拥有的35%的房产中（15.2万套中有5.4万套），即使是执法机构也不知道受益所有人的真实身份。

在10%的案件（15000处房产）中，该公司完全不在ROE中，而在另外25%（39000处房产）的案件中，基本信息没有报告。

在87%的案例中，研究人员发现受益所有权信息缺失或公众无法访问，这是因为这些信息超出了立法范围，而不是海外公司违反了规则。违规行为仅占案件的6%至9%，另有4%至7%是由于记录过期或记录不足。

受益所有人信息缺失或无法获取的最大原因是信托的使用，信托占受益所有人向公众隐瞒的所有财产的63%（108000处中有69000处）。

LSE法学院和LSE国际不平等研究所（III）副教授Andy Summers表示：“在河的一半建一座大坝是没有意义的。这些缺口正在威胁整个登记册的有效性，政府应该尽早关闭它们。”。

拟议的修正案将允许公司之家公布控制在英国持有土地的离岸公司的信托信息，将适用于其他形式财产所有权的透明度要求纳入这些安排。他们还要求拥有股份的被提名人和受托人向公司登记处披露他们在重大控制权人（PSC）登记册上的代理人。

SCATS董事总经理Stuart Stobie表示：“主权公司和受托人服务公司（SCATS）是ROE的英国监管机构，一直在大力协助持有英国土地的海外实体进行注册和所需的验证检查。”。

“这一合规过程向我们强调，许多英国房地产拥有结构已不再适用。仅仅通过离岸公司拥有英国房地产，不再能有效缓解英国资本利得税（CGT）和遗产税（IHT）。