国土安全部发布H-1B专业职业工人计划现代化规则

最初由国土安全部发布的新闻稿。

美国移民局寻求通过拟议的规则制定来更新法规，以提高项目效率和完整性

华盛顿——今天，国土安全部（DHS）通过美国公民及移民服务局（USCIS）发布了一份拟议规则制定通知（NPRM），该通知将通过简化资格要求、提高计划效率、为雇主和工人提供更大的福利和灵活性来实现H-1B专业职业工人计划的现代化，以及加强廉正措施。H-1B计划帮助美国雇主雇佣他们需要的员工，以满足他们的业务需求，并在全球市场上保持竞争力，同时遵守法律对美国工人的所有保护。

国土安全部部长Alejandro N.Mayorkas表示：“国土安全部继续制定和实施法规，以提高雇主和工人在移民系统中的效率并改进流程。”。“拜登-哈里斯政府的首要任务是吸引全球人才，减轻雇主的过度负担，防止移民系统中的欺诈和滥用。”

H-1B非移民签证计划允许美国雇主临时雇用外国工人从事专业职业，法规将其定义为需要高度专业知识和特定专业学士或更高学位或同等学历的职业。

拟议的规则将改变美国公民及移民服务局进行H-1B注册选择程序的方式，以减少滥用和欺诈的可能性。根据目前的程序，代表个人提交的注册越多，该个人在彩票中被选中的机会就越高。根据新提案，无论代表他们提交的注册数量如何，每个代表他们提交注册的独特个人都将进入一次选拔过程。这将大大减少或消除仅为增加选择机会而为同一受益人提交多次登记的优势，从而提高选择合法登记的机会。此外，它还可以让受益人在合法的工作机会之间有更多的选择，因为每个为选定受益人提交注册的注册人都有能力代表受益人提交H-1B申请。

在附加条款中，拟议规则将通过以下方式改进H-1B计划：

• 精简资格要求——将修订专业职业职位的标准，以减少公众和裁决者之间的混淆，并澄清一个职位可能允许一系列学位，尽管所需的学位领域和该职位的职责之间必须有直接关系；
• 提高项目效率——拟议的规则规定，当新申请时基本事实没有改变时，裁决者通常应服从先前的裁决；
• 为雇主和工人提供更大的福利和灵活性——H-1B上限的某些豁免将扩大到某些非营利实体或政府研究组织，以及没有直接受雇于符合条件的组织的受益人。当学生寻求将其身份更改为H-1B时，国土安全部还将为持有F-1签证的学生提供某些灵活性。此外，国土安全部将为即将崛起的企业家制定新的H-1B资格要求；和
• 加强诚信措施——除了改变选择程序外，还将通过禁止相关实体为同一受益人提交多次注册来减少H-1B注册过程中的滥用和欺诈。该规则还将编纂美国公民及移民服务局进行现场访问的权力，并澄清拒绝遵守现场访问可能导致请愿书被拒绝或撤销。

60天的公众评论期从NPRM在《联邦公报》上发表后开始。