香港将完善新的外地来源收入豁免(FSIE)制度

香港政府表示，将于2023年2月15日继续完善1月1日生效的新的境外来源收入豁免制度，以处理与股票或股权以外的资产有关的境外来源处置收益。

此举是对欧盟去年12月更新其关于FSIE制度的指导意见的回应，该指导意见明确要求，作为FSIE制度涵盖的一种一般收入类别，资本利得必须符合经济实质要求。

欧盟表示，正在进行FSIE改革的司法管辖区，如香港，将被保留在其观察名单上，直到在今年年底之前完成必要的立法修订，以说明外国来源的资本利得的处理方式，并从明年1月起实施。

欧盟在2021年10月5日将香港加入其非合作税务管辖区名单的附件二，即所谓的“灰名单”，因为它认为香港地区税制的某些方面可能会助长避税或其他被视为有害的税务行为。欧盟要求上市司法管辖区做出必要改变的最后期限是2022年12月31日。

为此，香港特别行政区政府于去年12月制定了《2022年税务(修订)(指明境外来源收入征税)条例》，对在香港收取的股份或股权的境外派息、利息、知识产权收入和处置收益实施新的FSIE制度。

然而，欧盟定期发布或更新其关于税收问题不同方面的指导意见。香港特区政府表示，已与欧盟沟通，以确定更新后的指引所涉及的具体要求，并探讨在处理外源资本收益方面完善FSIE制度的方案。

他说：“政府会进行谘询，征询持份者对建议改善金融安全及工业企业制度的意见。我们会要求欧盟在作出所需的法律修订后，尽快将香港从监察名单中删除。“

他说：“在制订完善的外国投资企业制度时，香港会遵守数项主要原则，即维持地区来源征税的原则，同时亦会适当考虑香港的税务竞争力和尽量减少遵从规定的负担。

他说：“在即将制订的完善制度下，跨国公司在香港收取的资产，不论是金融或非金融性质的资产，只要符合经济实质的规定，均可获豁免缴税。个别人士、独立的本地公司及纯本地团体将不受影响。“