美国移民局审理NIW申请流程是怎样的？

美国职业移民第二优先级 (employment-based second preference) 一般需要有雇主支持，有工作承诺, 而且职位本身要求高学历。 常规路径分三步来完成：

第一步是证明劳工短缺，获得PERM 批准; 

第二步是申请归类， 资格确认， 获得 EB2 I-140移民申请批准;

第三步是排期到后 提交I-485调整身份或者到领事馆申请移民签证，获取永久居留权。 

NIW(National Interest Waiver)国家利益豁免属于EB2的特殊情形。出于国家利益的考虑， 可以豁免第一步 “劳工短缺证明” ，把三步缩短为两步。 NIW不需要有雇主支持，不需要工作承诺job offer, 甚至申请人都不需要有高学历。 没有高学历(硕士或以上)的申请人， 需要证明 exceptional ability (杰出能力)。

不仅如此，NIW申请人在递交申请和等待结果时可以身处地球上任何一个角落，从事任何活动，例如继续留在中国工作，而不必提前来到美国被移民法中的种种限制和不方便所困扰。申请人拿到绿卡后再进入美国，拥有自由选择为任何雇主工作的权利。此外，NIW申请人还可以将配偶和21岁以下子女作为附属申请人一同申请绿卡，实现全家移民。

虽然NIW由于属于第二优先级的职业移民，比 * 优先级的EB1A“特殊人才移民”申请条件更加宽松所以更容易获得批准，但NIW的排期一般比EB1A要长些。出生中国大陆的EB2移民申请人一般需要3-4年的排期。2019年6月为例，EB2的排期为2016年11月1日。这意味着NIW申请人需要在递交申请表格I-140后等待约3年，直到排期结束后才能递交I-485调整 * 居留身份——也就是 * 居留权/绿卡申请。与NIW不同，目前EB1A拥有常用职业移民类别中最短的排期，可以令申请人提早享受递交I-485所带来的各种好处。因此，如果申请人的资质亦有可能满足EB1A，我们建议您同时申请NIW和EB1A。

美国NIW移民申请基本要求：

第一步:

在审理NIW移民申请时，法律法规要求申请人首先满足所有EB2移民签证的共同要求，即以下A“高等学位”或B“杰出才能”：

拥有一个高等学位或同等学历。高等学位指“高于学士学位的美国学术或专业学位或国外同等学位。”同等学历指拥有“学士学位并且至少有5年渐进行业经验”; 或者

由于在科学、艺术、商业领域拥有杰出才能，有望使美国经济、文化教育、或福利实质受益。移民局对“杰出才能”的解释为“专业程度明显高于科学，艺术或商业中的常见水平。”为了证明这一点，申请人可以进行举证，例如

正式的学业记录显示申请人拥有来自与您的杰出才能领域相关的学院，大学，学校或其他学习机构的学位、文凭、证书、或类似的奖励;

是专业协会的会员;

您的同行，政府机构，专业或商业组织对您的成就和您对所在行业或领域的重大贡献予以肯定。

注意：如果没有完全符合以上标准的证据，申请人还可以提交其他类似证据来帮助您满足标准

第二步：

一份EB2申请除了以上第一步外，一般还需要提供由申请人的雇主为申请人从劳工部获得的劳工证。获得劳工证表示劳工部已经认定美国没有足够的劳工能够、愿意、有资格、并且有条件去申请人将会工作的地方从事同样的工作，而且雇佣申请人不会对从事类似工作的美籍劳工的工资和工作条件有负面影响。

但是，作为EB2的一个特例，如果申请人满足以下C.对国家利益豁免的要求，即 “免除对劳工证的要求符合国家利益” ，移民官可以选择免除。所以国家利益豁免型的EB2签证 —— 即NIW，可以由申请人自己独立申请，不需要任何雇主的支持。

1.根据移民局2016年于Matter of Dhanasar一案中新确立的审理标准，要证明 “免除对劳工证的要求符合国家利益” ，移民局给出了以下几点具体要求：

2.申请人的事业具有实质价值和 * 重要性;

3.申请人处在能继续推进她的事业的有利位置;并且

4.综合看来，豁免对工作和劳工证的要求对美国有利。

综上所述，移民局审理美国NIW移民申请的过程分为两步。第一步是审核申请人是否提交了基本满足以上A、B其中一点的证据。第二步是综合所有证据来判断C“免除对申请人的劳工证的要求是否符合国家利益。”

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