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菲律宾移民:总统候选人敏乃拟推动投资移民

副总统敏乃昨晚出席商总的“领袖论坛”,并介绍其竞选政纲。


反对党团结民族联盟(UNA)总统候选人、现任副总统敏乃(Jejomar C. Binay)昨天表示,他拟推动菲律宾投资移民,但却回避有关特赦及简化入籍手续的问题。


继1月份的第一场“领袖论坛”后,2016年全国大选的另一位总统候选人,现任副总统敏乃于2月16日周二莅临菲华商联总会(商总),与华社人士分享其竞选政纲。


在公开论坛过程中,记者向敏乃提问说:“如果您当选总统,您会签署行政令来简化外国人的入籍过程吗?对于菲律宾目前有很多非法滞留的外国人的问题,是否会给予特赦,让他们继续居住在这里吗?”


敏乃回答说:“要归化入菲律宾国籍是很困难的,如果请愿书中有任何一部分错了,那你的申请就会被拒绝。我不太确定,但是我认为(简化)归化入籍程序需要国会立法。入籍的问题是属于那些要移民的,但是我觉得还有其他方法可以移民,例如投资一些钱,就可以长期居住在菲律宾了,也就是所谓的投资移民。”


活动的上半部分中,副总统讲述了他的人生历程,以及此次的主要竞选政纲。其中,他强调说,改善基础建设将是他上任后最重要的一个项目。在结束演讲之后,活动的下半部分则是公开讨论会。


在接下去的一个小时左右里,华社人士纷纷提出了各自关注的问题,而副总统也一一为大家讲解了他的看法观点。问题中主要针对毒品及犯罪、死刑、外侨特赦、移民政策、农业、外国投资、以及矿业等。


对于摩洛国基本法的立场,敏乃表示将支持继续进行谈判,但是所有的决定仍必须要符合宪法。


贫穷是犯罪的根源 强制杜绝犯罪


当被问及将如何解决国内日益严重的毒品问题时,敏乃反问说:“为什么会有毒品问题的存在?”


他说:“贫穷一直都是犯罪的源头,例如摩托车劫匪。第二则是要加强和平的实施。当我还是一名市长的时候,我一直在想要如何实施像新加坡那样的政策。如果有人犯罪,在10至15分钟内,所有执法者都会马上行动抓捕罪犯,所以人们都会害怕犯罪。因此强制和平是很重要的。第三,有一些惩罚是要立即执行的,我们的问题是,每次都要经过很长一段时间才会有判决。该有的法律我们都有,问题出在执行的过程。他们都说,要把军队加入治安阵线中,但其实他们一直是治安阵线里的。最重要的是,我们需要一个会做决定的人来领导,我们必须要有坚定的决定。”


对死刑持反对立场


而对于是否会在打击毒贩中恢复死刑的问题,敏乃表示,他对犯罪是很气愤的,但是他并不支持恢复死刑。


他说:“我对于犯罪时很气愤的,例如奸杀7岁幼童等事件。但是你会发现,我们的法律过程是很冗长的。死刑的问题是,要执行之前还需经过15至20年。所以他们都不会害怕。但是我现在的立场是反对恢复死刑。这个决定是因为上帝。我们不应该杀人,就算一个人做了再多的错事,也不应该杀了他。我们对错误要有宽容的心。很多人事后都会忏悔并改变自己。我再说一次,我的立场是,我并不支持死刑。”


3E解决交通问题


当被问及对于马尼拉的交通状况是否有任何计划的时候,敏乃指出,埃斯特拉达(Joseph Estrada)政府时期,他曾被委任为大岷发展署(Metropolitan Manila Development Authority,MMDA)的主席。其实,对于交通问题的解决方案一直都还有,主要必须记住3E 政策,工程、教育、执行(Engineering、Education、Enforcement)。建造好工程,让孩子从小学习交通规则,并好好地执行所有的交通规则。


他说:“我们更多的问题是在纪律上。我们应该要从小就教小孩子交通规则。为什么有时候小孩会不尊重大人?那是因为,连大人都不遵守规则的话,那样小孩子又怎么会学会。”


坚持主权不能妥协  盼改善菲中关系


在领导论坛中被问及对中国有什么政策的时候,敏乃说他将会在受争议的岛屿上坚持菲律宾的权益。


他说:“主权的问题是不能妥协的。我们会坚持我们的权利,但是我希望改善和中国之间的双边关系,特别是在贸易和商业方面。”


他还:“主权的问题,就算再过50年,也可能不会有结果。在此之前,我们可以改善和中国之间的合资。我们也将试图根据贸易和商业方面,改善我们和中国的双边关系。”


生产高产作物  提高农民收入


而对于农业的方面的提问,敏乃说,这将是他的一大挑战。据他所知,农业部对于国内生产总值(Gross Domestic Product,GDP)的贡献一直很低。因此,他计划要将农业现代化。


他指出农产业目前的四个需要改善的问题。其中包括小麦储存问题、并不成功的综合土地改革项目(Comprehensive Agrarian Reform Program,CARP)、灌溉费用以及种植品种的选择。


他说:“我们有大片的土地,我们可以试着种植一些高产量的农作物,这样就有更多的收入,而且也可以出口。”


敏乃表示,国家应该帮助农民提高收入。现在的农民越来越少,是因为他们的孩子都不想继续这种低收入的行业,而选择进入大城市工作。


他说:“我们应该要鼓励年轻人回到农业中,而让他们回来的唯一方法就是要有高的收入。”


促进外国投资 对矿业持乐观态度


最后,敏乃指出,为了更多的外国投资,他愿意修改宪法中的60-40限制。因为越多人到菲律宾投资,就会有更多的就业机会及赚钱机会。


而对于想要投资矿业的企业,副总统保持着开放的想法。他说,现在的政策很严格,他们区分不出负责任和不负责任的采矿者。并不是所有的矿业都是不好的,而且矿业可以为本国的国内生产总值贡献1亿元左右。


敏乃也承诺将投资卫生及社会服务,并与私营界合作,确保近2000万名公立学校的学生能免费获得教科书、制服、学用品等,并提高教学金。他还承诺为穷人提供免费医疗、及免费住院或提供住院津贴。


承诺工资3万以下员工免交入息税


敏乃更开出期票,豁免任何收入在3万元以下的打工一族的入息税。他也承诺要改革整个税务系统,特别是企业税,因为这些为民众带来不必要的负担。


敏乃也承诺,将修改建造——经营——移交(BOT)法,让所有公私合作项目(PPP)免遭受不合理的地方政府法规,譬如地方政府征收的税务。


他也说,有必要加快重大基建项目,来促进旅游业及解决交通问题。


合并农业及环境部 创建资讯科技部


敏乃同时支持创立讨论已久的资讯科技及通讯技术部(ICT),来提供足以和外国竞争的高速互联网服务,并发展業務流程外包(BPO)行業。他同样支持将农业部及环境部合并成“天然资源部”(Department of Natural Resources),将所有渔业和农业的机构合并在一起。


修改商业法 保持与商界沟通


敏乃承诺,他上台的半小时内,将任命新的厘务局(BIR)局长。他也表示将检讨公司法、民事法、国家税收法纪证券交易法等。他认为,政府应该经常与商界沟通来解决经商问题。同时资助微型、小型和中型企業,鼓励国人创业来取得经济独立。


菲律宾移民条件:

1.主申请人满35岁;

2.在菲律宾存款2万美元或者5万美元

3.身体健康,无犯罪


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