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葡萄牙黄金签证延期导致申请人将SEF告上法庭以加快程序


在SEF(外国人和边境服务局)签发和续签黄金签证的长期问题仍然存在。新冠肺炎疫情爆发后,预约时间的延迟急剧增加,而预约时间是获得投资居留许可(ARI)所必需的。在过去几年中,造成这一积压的其他因素是乌克兰战争,去年上半年,SEF不得不为乌克兰公民处理超过6万套住房,以及大量的黄金签证申请

投资者需要在平台上寻找空缺,以预订SEF的预约,而SEF在疫情后变得越来越稀少

结果是,持有黄金签证的投资者不得不等待数月,直到他们收到一封电子邮件来安排预约。

 

这个过程是如何运作的?

一旦SEF对黄金签证申请进行分析并收到批准,SEF将指出可用于安排预约的日期。法律规定(第105条)规定,海基会有三个月的时间通知申请人其决定,并指明申请人与海基会预约的日期。在某些情况下,在与应用程序分析的复杂性相关的特殊情况下,该期限可以再延长三个月

《SEF程序手册》(葡萄牙语)预计生物特征采集的最后期限为10至60天。然而,目前尚不清楚这是否涉及作出任命,或任命本身是否应在这一时限内进行。

许多投资者将有关延期获得黄金签证的案件告上法庭,有报道称,迄今为止,SEF已经输掉了18起案件。正是在法律规定的任命期限内,法院对外国投资者做出了有利的决定,因此,这一过程中的延误是不合法的。

 

但是什么让我们走到了这一步? 

导致申请人在安排与SEF的约会时出现重大延误的事件有很多。新冠肺炎疫情、大选以及葡萄牙新政府的任命给SEF带来了额外的压力。这一点不必提及乌克兰战争,去年上半年,SEF不得不为乌克兰公民处理超过6万套住房。出于明显的政治和人道主义原因,SEF内部明智地决定优先向乌克兰公民发放签证

此外,SEF内部计划的变更(从目前的形式过渡)增加了积压工作。原定于去年5月进行的重组被推迟。然而,虽然重组直到今年晚些时候才暂停,但这一过程对SEF造成了很大的政治压力,工人也不确定,因此导致罢工和广泛的不稳定,进一步加剧了现有问题

由于面临这些外部和内部问题,使投资者能够提交黄金签证申请的ARI平台在1月至6月中旬被冻结

参加SEF预约是获得葡萄牙黄金签证所需的步骤之一,通过该步骤提供所需的文件,并收集生物特征数据。申请人必须在其申请获得该实体专家的批准后参加任命

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