葡萄牙总统Marcel否决“更多住房”计划，推迟黄金签证计划的变更

令人惊讶的是，葡萄牙总统马塞洛今天否决了“更多住房”计划，其中包括对葡萄牙流行的黄金签证计划进行重大修改。此举将把该法律发回议会，议会定于9月初假期后开始新一届会议。

尽管有否决权，但占绝对多数的执政党社会党有权在随后的投票中重新确认该法律。如果发生这种情况，总统将有义务在8天内颁布该法律。目前，由于否决权，PS是否会对法律进行修正仍不确定。然而，预计黄金签证不会有任何有意义的修改。

对Golden Visa投资者的影响

十多年来，黄金签证计划一直吸引着国际投资者，预计将发生有史以来最大的变化。房地产投资将不再被允许，但更昂贵的50万欧元基金投资和25万欧元文化捐赠选项仍将被允许。这些改动现在将被推迟，可能要到9月底或10月。

对于尚未提交黄金签证申请的投资者来说，这一否决权实际上提供了一个短暂的机会窗口。如果你一直对投资持观望态度，现在是时候执行了。你至少有一个月的时间，可能更长，来完成所有的工作并提交申请。

总统的完整发言

总统在对拟议法律的批评中没有具体提及黄金签证计划。尽管如此，他给总理安东尼奥·科斯塔的公开信读起来还是很有趣：

共和国议会主席阁下，

我根据《宪法》第136（1）条的规定向你发表讲话，并根据第81/XV号法令向共和国议会转递这一信息，该法令批准了住房领域的措施，并对立法进行了各种修改，内容如下：

1.住房危机的出现，尤其影响到年轻人和最弱势的家庭，但开始影响中产阶级，以及增加住房供应的必要性，导致政府在重建住房部后，于六个月前宣布了一项雄心勃勃的Mais Habitação（更多住房）计划。

该方案包括重要的行政简化措施，这些措施已被纳入我刚刚颁布的另一项共和国议会法。

但最重要的是，在葡萄牙人看来，它集中在五个非常强大的想法上：

1-强制出租空置的私人住房，增加住房供应；

2-限制当地住宿，从而增加负担得起的租金供应；

3-加强国家在提供更多住房方面的作用，由国家自己并与合作社合作，扩大上述负担得起的租金；

4-向私营部门提供公共激励措施，以增加这种供应；

5-过渡措施，包括在项目启动和整合期间限制租金上涨。

所有这些都是为了给住房市场带来快速冲击，以应对紧急情况，直到2026年，也就是立法机构的结束，才能看到这一点，并阻止住房成本令人眩晕的上涨，同时人们希望抵押贷款利率能阻止其令人窒息的上涨，因为抵押贷款负担着120万份合同。

2.Mais Habitação项目的介绍最终使围绕两个核心问题的辩论两极分化——强迫租房和当地住宿。效果立竿见影：

1-它删除了其他提案和措施，使议会内外很难就住房问题达成理想的协议。

2-它给出了困惑的理由——公平或不公平——以及一些私人投资的等待期，没有这些理由，任何全球解决方案都是不够的。

3-它在议会中的立场激进，使绝对多数党几乎被孤立，一方面因为其宣言式、不切实际甚至可能违宪的风格而受到攻击，因为它过于依赖私人倡议，另一方面又因为国家干预的不足和胆怯而受到攻击。

早在3月9日，我就谈到了过度乐观的言论的风险，对时间框架、手段和可用的行政机器的期望过高，因此，预测结果可能不切实际。

3.六个月后，这项法律不幸地证实了这些风险。

1-除非在有限的范围内，并且有欧洲资金，否则国家不会对住房建设承担直接责任。

2-对合作社的支持或对空置公共建筑的使用，或为负担得起的租金而购买或承包的私人建筑的使用意味着官僚作风缓慢，以及对忙于其他任务的实体的使用，如Banco de Fomento，或没有满足需求的手段的实体，如IHRU。

3-强迫租房变得如此有限和耗时，以至于它看起来只是一个象征性的象征，政治成本大于有形的社会利益。

4-当地住房制度同样复杂，令人怀疑它能否迅速达到预期效果。

5-尽管对强迫租房和当地住宿进行了纠正，但这项法律不太可能恢复私人投资方面失去的信心，而且它所提供的公共和社会投资受到了控制，而且进展缓慢。

6-目前还看不到立即生效的新措施来应对许多家庭在利息上涨以及在许多情况下租金上涨的压力下的窒息。

7-没有政权协议，当然，如果不改变，可能要到2026年才会有。

4.简单地说，很难看出承诺的住房供应将从何而来。

这是一个例子，说明在应对时间带来的戏剧性、关键性和非常紧迫的需求方面，一个糟糕的开端会给它带来负面影响。

短期内没有明显的政治复苏，尽管为将几项法律整合为一项法律和某些积极的想法所做的工作被发现的大部分解决方案所削弱。

换言之，总之，无论是强迫租房还是当地住宿，无论是国家的参与，还是对合作社的支持，无论是具体的行动手段和最后期限，也无论是完全没有制度协议或最低限度的政党共识，这项法律在短期内的实施都是足够可信的，因此，动员起来迎接其所有主要参与者——公共、私营、社会，尤其是整个葡萄牙人——所面临的挑战。

我知道，我们都知道，议会的绝对多数可以在几周后重复刚刚投票通过的批准。

但是，正如你所理解的，这并不能或应该阻止我表达深深的信念和平静的负面分析判断。

在这些方面，我将返回第81/XV号法令，该法令批准了住房领域的措施，并对立法进行了各种修改，但没有颁布。

共和国总统

马塞洛·雷贝洛·德·索萨