资料来源:彭博社
尽管各个政治派别都呼吁终止欧洲的投资公民计划,但该计划仍然存在且进展顺利。
在希腊和葡萄牙,近几个月发放的签证数量一直在增加,意大利和西班牙的签证需求也创下了历史新高。
所谓的黄金签证允许富有的外国人通过投资当地房地产或金融资产获得欧盟居留权,进而获得公民身份。 附加条件很少,有些项目要求每年在该国停留的时间不超过一周。
2011 年至 2019 年间,超过 132,000 人通过这些计划获得了公民身份,由于房地产价格飙升和监管松懈,政治反弹加剧。 欧洲议会和欧盟委员会成员敦促欧盟国家关闭它们,爱尔兰和英国已经这样做了。 俄罗斯对乌克兰的战争对黄金签证进行了额外的审查,正如比利时议员萨斯基亚·布里克蒙特(Saskia Bricmont)所说,黄金签证是“寡头、犯罪分子和腐败政客”“花钱进入欧洲并洗钱、形象和身份”的潜在途径。 ”
然而尽管如此,几乎没有证据表明黄金签证变得更难获得。
移民咨询公司 Global Citizen Solutions 的董事总经理帕特里夏·卡萨布里 (Patricia Casaburi) 表示:“我们没有观察到获得签证的难度有任何重大变化。”
比以往任何时候都有更多的人试图趁他们还可以的时候加入进来。
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黄金签证是在 2008 年金融危机后为吸引外资而推出的,在疫情期间随着寻求 B 计划的美国人涌向欧洲而变得特别受欢迎。
尽管欧洲各地的政客们一直在谈论一场大游戏,但他们通过的限制黄金签证的立法并没有那么严厉。 葡萄牙确实在 7 月份取消了通过房地产投资获得居留权的选择,但如果外国人向与房地产无关的当地公司或基金投资至少 50 万欧元,则仍保留获得居留权的可能性。 尽管荷兰已宣布计划终止其计划,但仍在接受黄金签证申请。 黑山也是如此。
塞浦路斯今年五月改变了其签证框架——此前,投资者的家庭成员也可以获得黄金签证——但其计划大部分保持不变。 保加利亚在 2021 年关闭黄金签证计划后,今年重新推出该计划。尽管欧盟委员会一再呼吁,马耳他仍拒绝改革其计划。 正如希腊最近所做的那样,提高投资门槛并不被认为是主要的威慑因素。
加拿大移民咨询公司 Apex Capital Partners 的创始人努里·卡茨 (Nuri Katz) 表示:“对于身价约 5 至 700 万美元的人,即较富有的百万富翁来说,投资 50 万美元获得欧盟居留权就可以了。”
在已经取消该计划的国家中,还提供了其他选择。 虽然没有与黄金签证完全等同的签证,但专为寻求海外生活的远程工作者设计的数字游牧签证等替代品越来越受欢迎。 有兴趣在英国、法国、爱尔兰或德国创办企业的创始人也可以申请特殊投资者签证,该签证可授予临时居留权和永久居留权。 在这两种情况下,要求都比黄金签证更严格:数字游牧签证要求接收者一年中的大部分时间都在该国度过,而投资者签证则要求提交明确的商业计划和年度报告,并进行前期投资。
黄金签证计划未来的不确定性对移民咨询公司来说是一个福音。 总部位于伦敦的 Get Golden Visa 公司今年上半年有关葡萄牙和希腊黄金签证的询问量与去年同期相比增加了 127%。 咨询公司 Henley Partners 表示,人们对意大利项目的兴趣空前高涨,询问量增加了 125%。 Global Citizen Solutions 指出,与去年相比,有关葡萄牙黄金签证的查询增加了 20%。
事实上,更多的人也在经历这一过程:根据政府统计数据,仅 5 月份葡萄牙发放的黄金签证数量就达到了多年来的最高水平 180 个。 在希腊,这一数字达到 412,比上一年增长 87%。
西班牙去年总共发放了 2,462 份黄金签证,比 2021 年增长了 60%。意大利去年也发放了 79 份黄金签证,主要发给俄罗斯人、美国人和英国人。 这几乎是前一年的两倍,也是该国自 2018 年启动该计划以来拨款最多的一次。
卡茨说:“每次政府威胁要关闭这些项目时,试图在项目关闭之前进入大门的人们的需求就会激增。” “这对商业来说非常棒。”
太大而不能倒
移民顾问对这些项目的消失并不感到紧张,主要原因很简单,因为涉及到资金问题。 过去十年,欧洲黄金签证发放国通过这些计划获得了总计约 250 亿欧元的外国直接投资。 多年来,葡萄牙一直是最大的受益者之一,带来了 68 亿欧元(73 亿美元)的收入。
“我们仍然建议我们的客户获得该签证,”西班牙移民律师彼得·弗兰克(Peter Franke)在谈到该签证时说道。 “它们太大而不能倒。”
这种动态在南欧经济体中尤为明显,这些经济体往往更加依赖外国资本。 英国布里斯托大学研究声誉和技术移民的领导力教授威尔·哈维表示,这些国家不太可能完全关闭黄金签证的大门。
“各国政府希望表明他们对黄金签证采取强硬立场,但这些签证对陷入困境的经济体很重要,因此许多欧盟国家最终表现得相当矛盾,”他说。
经济学家表示,那些在努力实现雄心勃勃的净零气候目标的同时应对高债务和低增长的国家最有可能需要外国资本。 这意味着如果黄金签证计划被改革或取消,其他税收优惠措施可能会取代它们。 在西班牙,今年 1 月通过的一项法律允许非居民(包括持有数字游牧签证的人)在六年内对收入不超过 60 万欧元的收入缴纳 24% 的统一税,而较高收入国家的居民则缴纳 47% 的税率。 收入等级。
尽管如此,如果新的限制确实阻止人们在欧盟境内寻求居留权,全球公民解决方案公司的卡萨布里表示,同样提供有吸引力签证的拉丁美洲和阿联酋是不错的选择。 对于那些愿意立即搬迁的人来说,西班牙、希腊、葡萄牙和意大利可以申请数字游牧签证。
“还有很多选择,”她说。
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