葡萄牙政府在10月10日提交议会的《2024年预算法案》中提出了终止现行非居民制度的建议。
根据财政法案草案,目前的国家人权制度将于2024年1月1日对新的申请关闭。对于那些已经从中受益并在2023年12月31日前符合条件的人,国家人权制度将保持不变,但2023年12中31日后移居葡萄牙(或申请居留权)的外国人将不再符合资格。
预算提案规定了一些过渡措施,使该制度能够继续适用,直到2034年完全淘汰,具体如下:
预算提案规定,从2024年1月1日起,将为特定类别的专业人员引入一种新的福利制度,称为“科学研究和创新激励”。
在过去五年中任何一年都不是葡萄牙税务居民的个人,以及从以下列出的专业活动中获得收入的个人,可以从他们成为葡萄牙税务居民之年起,连续10年对A类和B类净收入(见下文)按20%的特殊税率纳税。
符合这一制度的个人还可以获得几类外国来源收入的豁免,如就业或自由职业收入、股息、资本收益、房地产收入或利息。对在国外赚取的任何收入征税。养老金收入和居住在低税司法管辖区的实体支付的收入将没有资格获得豁免。
相关专业活动如下:
A) 高等教育教学和科学研究人员这些职业必须在国家科学技术系统实体名单上的实体中执业,其中包括大学、研究与开发机构;D中心、实验室等。
B) 生产性投资合同福利范围内的合格职业符合条件的工作必须在金额等于或高于300万欧元的投资项目范围内,与以下部门的发展相关
这些项目还需要创建一个新的机构,或提高现有机构的能力,或使现有机构的生产多样化,和/或显著改变现有机构的全球生产流程。
值得注意的是,促进这些项目的实体还可以获得企业所得税(IRC)、市政财产税(IMI)、市政房产转让税(IMT)和印花税(is)方面的税收优惠。
C) 研发专业
符合条件的个人是那些具有国家资格框架(博士)第8级最低资格的人,他们从事R&;D为需要缴纳企业所得税(IRC)的企业实体服务的活动。还应该注意的是,就IRC而言,这些员工的成本将增加其金额的120%。
个人只能使用一次这种制度。以前根据国家人权制度或“前居民”税收制度受益的个人没有资格享受这一新计划。
“前居民”税收制度
“前居民”税收制度(Programa Regressar)于2019年推出,旨在鼓励葡萄牙前居民在国外度过一段时间后回国。
预算提案将这一制度扩展到2026年之前成为葡萄牙税务居民(以及在过去五年中没有被视为葡萄牙税务居民)的纳税人。以前在葡萄牙居住的要求不再适用。
根据该制度,工作和其他商业活动的收入(无论行业如何)将在五年内每年免税50%,最高可达250000欧元。超过该门槛的收入将按标准累进税率征税。
预算流程
随着预算提案的公布,可以肯定的是,NHR制度将在今年年底对新加入者关闭。因此,那些希望从NHR地位中受益的人必须迅速行动。
这只是议会进程的开始。该提案将于11月底在议会进行正式辩论。拟议立法和任何拟议修正案的最终投票定于11月29日进行。
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