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融合、移民和庇护局(AIMA)将在2024年面临其存在以来最大的考验,并承诺规范未决案件。
由于外国人和边境服务局(SEF)和移民事务高级委员会的部分职能合并,新机构于10月底开始运作,并做出了迄今为止尚未兑现的重大承诺。
政府的结束和3月份选举的安排使社会主义行政部门的承诺面临风险,而此时,每天都有数百个规范化的请求进入一个仍然无法提供足够回应的系统。
到今年年底,行政部门承诺解决数以万计的逾期家庭团聚请求案件,因为这是法律规定的。
葡萄牙是为数不多的允许非正规移民工人向国家当局申请签证的欧洲国家之一,这些情况正在堵塞该系统。
无论你是否以游客身份入境,你只需要一个地址、税号和一份就业合同就可以提出申请,这种情况导致申请呈指数级增长。
新机构在10月份继承了35万起未决案件,这是最后一次公布数字。
可能的解决方案?
为了试图解决这一问题,即将离任的政府承诺投资于IT系统的现代化,已经有一个门户网站可以接受居住许可的授予和续期申请,这是海基会的问题之一,它无法回应请求,并带来了几个结构性问题。
与此同时,在2024年第一季度,这位高管表示,他将与市政当局和移民支持办公室合作,在公民商店中提供AIMA资源,以满足悬而未决的请求。
承诺清单包括向移民教授葡萄牙语的新项目、一个新的高质量电话呼叫中心和一个管理国际保护程序、陪伴难民和寻求庇护者从入境到融入社会的新的多学科中心。
今年AIMA的成立实现了PS的一个古老承诺,PS为SEF的结束进行了辩护。
SEF的权力移交给了六个组织,将警察职能移交给了PSP、GNR和司法警察。
与外国公民有关的行政事务职能已移交给新机构和登记和公证机构,还设立了边境和外国人协调股,该股在国内安全系统秘书长的授权下运作。
检查员被调到PJ,非警察雇员被调到AIMA和IRN,并制定了“过渡职能分配制度”,允许SEF检查员在GNR和PSP的空中和海上边境哨所履行长达两年的职责。
AIMA也接替了移民高级委员会,留下了590名来自SEF普通和IT职业的工人。
新机构的预算为8100万欧元,有740名员工,提供190名新员工。政府在其章程中表示,“现在确定的治理模式在公共行政与外国公民的关系方面实现了范式转变,无论是在外国公民入境和居留时,还是在他们接受和融入国家时”。
这一新模式还旨在打击种族主义和融合族裔群体,“提高公共服务的质量,提高效率,增加分配给他们的资源,最大限度地发挥协同作用,提高其成果”。
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