巴塞特,圣基茨和尼维斯港口的城市天际线。(通过Sean Pavone/iStock/Getty Images Plus拍摄)
来自史汀生中心和海洋事务委员会的最新报告发现,巴塞特-史汀生的关键城市面临紧迫的气候风险。CORVI调查结果将有助于巴塞特优先考虑保护城市和岛国免受气候变化影响的投资
华盛顿——根据史汀生中心(Stimson Center)的一项新评估,旅游业是圣基茨和尼维斯巴塞特雷及其周边地区的主要行业和雇主,面临气候变化的高风险。
史汀生中心与圣基茨和尼维斯环境与气候行动部、台湾国际发展基金会和台湾海洋事务委员会以及整个社区的专家合作,进行了一项深入研究,以确定和解决该城市和岛国面临的最紧迫的气候危险,它概述了可以采取的具体步骤和机会来减轻这些风险。
阅读完整报告:https://www.stimson.org/wp-content/uploads/2022/11/Envirosec-2022-1728-CORVI-Bassaterre.pdf
这四个组织通过合作,收集了巴塞特雷及其周边地区气候和海洋风险程度的数据,包括高温事件增加、红树林丧失、渔业管理不善和更强烈的飓风。
为了确定当地行动的优先顺序,调查了近70名当地专家,以利用他们的知识帮助提出建议,以加强巴塞特雷的社会、经济和生态特征的气候韧性。
这些建议以及报告的主要结论在圣基茨和尼维斯馆的COP27上发布。
史汀生中心环境安全项目主任、CORVI项目负责人、高级研究员萨莉·尤泽尔(Sally Yozell)表示:“岛国对气候变化的责任最小,但受气候变化的影响最大,尤其是在经济依赖旅游业作为主要生命线的城市。”。
“在巴塞特尔,城市居民、首都政府和位于水边的当地企业的生命和生计正受到更强烈的天气事件的威胁——这可能会造成双重威胁,即在热带风暴或飓风期间,来自山区的洪水和来自海洋的危险风暴潮。”
“基础设施老化进一步加剧了这一问题,”尤泽尔继续说道。“与此同时,无计划的开发加上海岸侵蚀和珊瑚、海草和红树林覆盖率的丧失,正在减少这些风暴的自然缓冲。”
CORVI评估确定了一些最严重的风险,同时概述了帮助减轻巴塞特地区风险的合理行动。
Yozell补充道:“CORVI的独特之处在于,它与社区专家密切合作,了解当地气候问题,这些问题需要实地解决。”。
“作为一个小岛屿发展中国家,应对圣基茨和尼维斯气候变化影响所需的战略必须通过综合和全面的方法来完成,”环境与气候行动部常务秘书Sharon Rattan说。
“利用CORVI工具及其相关产出有助于政府通过确定和评估各部门之间的关系和相互联系,以更全面的方式应对气候变化。”
“气候危机持续恶化。根据《自然气候变化》杂志的报道,格陵兰岛至少3.3%的冰盖将融化,这是不可避免的,这是无法阻止的,世界海平面将增加至少27厘米,几乎一英尺。这不是是否发生的问题,而是何时发生的问题。”Amb说。台湾国际儿童基金会秘书长夏永祥(Timothy Hsiang)。
“在我们继续采取气候缓解行动的同时,我们还必须投资于适应措施,如风险预防和管理,以从可预测的灾害中拯救生命。CORVI是结合利益相关者能力的创新方式之一,以帮助发展中沿海城市识别气候和海洋风险,从而更好地进行城市风险预防规划减少配偶风险表明我们对圣基茨和尼维斯和世界其他小岛屿发展中国家的声援和支持。”
可采取行动的建议
根据对巴塞特雷面临的生态、金融和政治气候风险的评估,CORVI风险简介包括三项具体的、优先考虑的建议,以加强该市的沿海气候韧性。这些建议针对圣基茨和尼维斯政府、私营部门、民间社会和国际资助者:
加强政府和私营部门之间的协调和规划,以改善对气候风险(如海平面上升、风暴潮、海岸侵蚀和热浪)的准备和应对。
政府可以在多个部委之间建立一个常设气候协调委员会,并与私营部门定期举行会议,共同努力每年优先采取必要行动,积极应对最紧迫的气候风险,包括本评估中确定的风险;改善废物处理基础设施和雨水管理,优先考虑减少对弱势群体的影响,并制定全市或全岛范围的商业恢复计划,以确保在飓风或其他灾害后迅速重启服务和商业活动。
在全国推广可再生和分布式能源,包括太阳能、风能和地热能。这种努力可以减少对进口化石燃料的依赖,提高极端天气事件期间的电网恢复能力,并促进灾后恢复工作。政府可以与圣基茨和尼维斯工商会、圣基茨电力公司和其他利益相关者合作,提高认识,简化法规,实施财政激励措施,建立微电网。
支持建立在健康海洋和沿海生态系统基础上的可持续蓝色经济。圣基茨和尼维斯政府可以与私人伙伴和民间社会(如可持续目的地理事会)合作,加强和扩大努力,以提高当地红树林、海草和珊瑚的复盖率和健康程度,积极实施渔业和生态系统管理条例,改善废水管理,并减轻邮轮码头的侵蚀。所有这些都将有助于提高巴斯特尔主要经济部门的长期生存能力,保护就业和生计。
主要发现
识别的显著风险包括:
高度依赖气候脆弱行业,尤其是旅游业,2019年,旅游业占国内生产总值(GDP)的52%以上,占总就业人数的近60%。巴塞特是圣基茨和尼维斯的旅游中心,包括赞特港,该港可容纳世界上最大的邮轮。
脆弱的海洋和沿海生态系统因旅游业发展、珊瑚漂白、石珊瑚组织损失疾病、疏浚、废水排放、塑料污染和山坡开发项目的径流而受到红树林破坏的危害。海洋和沿海生态系统是一个重要的旅游景点,为海洋野生动物提供栖息地,并提供免受侵蚀和风暴潮的保护。
极端天气事件带来的风险越来越大,尤其是飓风、陆地和海洋热浪。尽管自1998年飓风乔治以来,圣基茨和尼维斯没有飓风登陆,但该国已经遭受了几场风暴的严重损失,包括2017年飓风伊尔玛造成的近2000万美元损失。预计东加勒比地区的强飓风频率将增加25-30%。
未报告的捕捞量增加,一些估计占总捕捞量的75%以上。自2014年以来,圣基茨和尼维斯一直被列入欧盟警告在打击非法、未报告和无管制(IUU)捕捞方面不合作的国家名单(“黄牌”)。
依赖进口化石燃料能源,占全国发电量的95%和能源消费总量的98%。2015年,进口化石燃料的支出占GDP的4%,使该国容易受到全球石油市场价格波动的影响。
关于CORVI
气候和海洋风险脆弱性指数(CORVI)是一种创新的风险分析工具,它比较各种经济、社会和环境风险,为沿海城市编制气候和海洋危险概况。这些详细的概况有助于政府、企业和金融机构评估气候风险,并确定帮助各国适应气候紧急情况的关键行动领域。
该项目由台湾国际发展基金会资助,并与圣基茨和尼维斯政府合作开展。
参观https://www.stimson.org/project/corvi/assessments/了解更多信息。
国际合作与发展基金致力于促进社会经济发展,加强人力资源,促进一系列发展中伙伴国家的经济关系。我们还提供人道主义援助,并在发生自然灾害或国际难民危机时提供援助。
台湾海洋事务委员会于2018年4月28日在高雄市成立,主要规划、推动和实施海洋事务与海洋政策的整合。
海洋事务委员会是台湾南部设立的第一个中央部委。毗邻高雄港,它象征着政府以海洋为导向的心态出发,决心致力于海洋开发。
海岸警卫队管理局、海洋保护管理局和海洋事务委员会下属的国家海洋研究院将继续秉持可持续发展和共同繁荣的精神。通过公私合作,来自私营部门的丰富资源被引入,将台湾建设成一个“生态可持续、海洋安全和工业繁荣”的海洋国家。
史汀生中心促进国际安全、共同繁荣和;通过应用研究和独立分析、深入参与和政策创新实现公正。史汀生中心的环境安全项目探讨了一系列可能破坏国家、地区或全球安全的环境威胁,包括人类和自然威胁。
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