社会保障在确保个人一生的福祉和经济安全方面发挥着至关重要的作用。在圣卢西亚,随着国家公积金的引入,建立全面社会保障体系的进程始于1970年。随着时间的推移,NPF演变成了国民保险计划,为劳动人口提供了更广泛的福利。在这篇文章中,我们将深入研究圣卢西亚社会保障的历史和转型,探讨转型背后的原因以及NIS提供的好处。
国家公积金
1970年,圣卢西亚将国家公积金作为强制性储蓄的一种形式。雇主和雇员都必须代表雇员缴款。NPF获得雇员工资总额的5%,最高不超过规定的最高限额,雇主提供同等的缴款。这些资金累积在基金中,并在工人提出合法索赔时支付利息。NPF提供了三种主要福利:老年福利、遗属福利和残疾福利。
老年福利
根据NPF,员工在16岁时加入基金,并在60岁之前一直捐款。退休后,他们得到一笔总付,其中包括他们的供款和应计利息。然而,NPF的简单性被证明是一个不利因素,因为它未能在生病、分娩或暂时丧失工作能力期间向缴款人提供经济福利。
遗族保险
NPF允许供款人指定一名受益人,如果他们在达到退休年龄之前死亡,该受益人将获得福利。指定受益人不必是受抚养人或亲属,但可以是值得信赖的朋友。不幸的是,这一制度往往导致富裕的受益人获得福利,而死者的家属则陷入困境。此外,捐款人往往在结婚或组建自己的家庭后没有向受益人提供最新情况,这加剧了这一问题。
伤残津贴
NPF还向在达到退休年龄之前永久无法工作的供款人提供伤残津贴。一旦被医生证明为永久丧失行为能力,这些供款人将获得由其供款总额加利息组成的福利。
尽管最初取得了成功,但NPF的简单和一次性付款结构有几个缺点。捐款人在暂时丧失工作能力期间面临财务挑战,大额捐款的接受者往往挥霍这些钱,导致长期财务困难。
向国民保险计划过渡
为了解决国家保护基金的局限性并提供更全面的社会保障体系,圣卢西亚于1979年4月废除了国家保护基金,代之以国家保险计划。1978年第10号《国家保险法》促进了这一过渡,该法以及随后的条例指导了国家保险公司的运作。
福利的扩展
NIS保留了NPF的工作人员、场所和会费收集方法。然而,它通过提供更广泛的福利带来了重大改进。除了养老金之外,国家新制度还向死者家属提供遗属养老金,而不是仅仅依靠指定的受益人。它还引入了伤残抚恤金和补助金,以及疾病、产假和工伤等短期福利。
引入长期和短期福利旨在为圣卢西亚工人提供更全面的安全网。养老金等长期福利是长期支付的,要求缴款人满足特定的资格条件。另一方面,短期福利在临时丧失工作能力或受伤期间提供即时经济援助。
治理与行政
NIC是一家法定公司,由财政部长任命的董事会监督。董事会与投资委员会一起确保NIC的财务和投资得到有效管理。虽然投资委员会提供指导,但所有投资决策最终都由董事会做出。
为了保持NIS的可行性和相关性,该法案规定精算师至少每五年对NIC的运营进行一次审查。精算师的报告评估了NIC的状态,并提出建议,以提高该计划的可行性并与供款人的需求保持一致。