英国政府考虑为全科医生提供新的签证赞助途径

赞助商许可证和英国签证系统应该更简单、更便宜。将熟练工人带到英国需要数千英镑。英国必须拥有世界上最昂贵的工作签证系统之一，如果不是最昂贵的话。

据报道，英国内政部和英国国家医疗服务体系（NHS England）正在探索“伞式机构”（如ICB）资助国际医学毕业生（IMG）全科医生留在英国的可能性。根据英国现行的移民规则，海外医生或IMG必须在技术工人签证下工作五年，才能申请无限期居留（ILR）。

虽然这一时间表涵盖了大多数专科医疗培训，但全科医生通常在三年后获得培训结业证书（CCT）。这意味着有两年的时间间隔，在这段时间里，如果他们想在技术工人签证到期后留在英国，他们必须获得担保。

英国国家医疗服务体系（NHS England）原本希望在这两年的空档期内允许赞助医生，但未能与英国内政部达成协议。

在最近的一次议会辩论中，英国内政部移民事务部长罗伯特·詹里克表示：“政府认为，增加在英国任职的国际全科医生人数的最佳方式是将全科医生注册为内政部批准的赞助商。”

签证赞助不应繁重

詹里克先生接着说道：“赞助不应该是繁重的，内政部认为，它并不像一些人明确认为的那样繁重。超过48000家组织是技术工人的持证赞助商，许多是高压小型组织，如全科医生。”

然而，移民部长承认，无论是在现实中还是在认知中，显然存在问题，并表示他“准备考虑NHS英格兰建议的其他赞助安排”。

他说：“原则上，赞助商可以是一个合适的国家机构，比如英格兰健康教育协会。它没有联系我们要求成为这样一个机构，但我愿意考虑这一点。赞助商可以是英格兰的综合护理委员会，也可以是苏格兰、威尔士或北爱尔兰的合适机构，或者是皇家学院。”

詹里克补充道：“因此，我将要求我的官员与业界合作，看看如果双方都相互支持，是否有办法建立伞式机构，但前提是任何伞式机构都需要履行法律规定的职责，以确保系统的稳健性。

“如果这能够通过适当的伞式机构实现，我们将很高兴看到它是否能够得到推进。”

ICSs被考虑为伞式签证提供赞助

在最近的下议院健康和社会护理委员会听证会上，NHS英格兰首席战略官克里斯·霍普森（Chris Hopson）证实，该机构正在研究解决ICSs成为签证“保护伞”赞助商的问题。

他告诉委员会：“你现在可以用ICS级别的适当资源，以支持的方式来做这件事，所以我知道我们正在考虑这件事。”

随着提案的势头似乎越来越大，詹里克先生透露，“在过渡时期”，他已委托官员与行业开展“互动活动，让他们了解他们认为成为赞助商是多么简单”。

詹里克表示：“我们将考虑在这些活动中收到的任何反馈，如果系统确实过于复杂和累赘，我已要求他们（官员）向我汇报反馈意见，我们将予以考虑。”

英国移民部长接着补充说，政府“热衷于在英国招募和培训更多的全科医生”，并表示“已经提出了提高医学院名额上限的有说服力的理由”。

他说：“这是一场重要的辩论，我相信新总理会支持这场辩论，他过去曾多次提出这一问题。如果我们能够这样做，政府应该考虑提高医学院学额上限等措施。”

医学院学位没有灵活性

尽管一位政府部长最近表示，“今年没有增加医学院名额的灵活性”，但詹里克还是发表了上述言论。然而，工党承诺将名额增加一倍。

与此同时，移民部长排除了缩短IMG GP申请ILR的时间的想法，称这“大约是正确的时间长度”。

他说：“尽管我同情关于在全科医生完成培训后给予他们安置的争论，但我的观点是，坚持五年是更好的，因为根据本届政府及其前任的长期惯例，这被认为是个人向英国展示充分承诺以获得无限期居留许可的适当时间。”

詹里克补充道：“目前，我们没有计划缩短技术工人在英国申请定居所需的时间。”。

IMG签证的关键问题

海外全科医生在获得英国签证方面面临的困难可以追溯到几十年前，许多卫生行业官员声称签证规则“荒谬”。

事实上，在最近发给内政大臣的一封由4000多名全科医生和全科医生学员签名的RCGP信函中，有人要求“为荒谬的签证规则找到紧急解决方案”。

2022年5月，RCGP致信内政部，内政部做出回应，将成为二级赞助商的责任推给GP机构。然而，RCGP认为，这将“对实践产生重大的财务和官僚影响”。

RCGP最近的一项调查发现，超过40%的学员是IMG，而30%的学员表示，他们发现英国技术工人签证制度“非常困难”，他们正在考虑放弃在英国作为GP工作的计划。

早在4月，据透露，多达1000名新获得资格的全科医生在2023年签证到期时可能面临被英国除名的风险。

今年6月，RCGP通知国会议员，最近获得资格的GP在完成医疗培训后不久就收到了驱逐信。

7月，英国下议院健康和社会护理委员会（House of Commons Health and Social Care Committee）呼吁，在IMG预计的全科医生培训完成日期之后，将英国签证延期六个月，以便他们有时间找到合适的雇主。然而，作为回应，政府表示，强调GP签证问题相当于“不必要的恐慌”。