英国卫生和护理签证改革促进了成人社会护理劳动力

英国国家医疗服务体系（NHS）一直在努力解决成人护理部门人员严重短缺的问题。为了应对这一问题，英国政府于2022年2月对卫生和护理工作者签证制度进行了进一步修订，这是技术工人签证制度的一部分，从而为拥有担保许可证的雇主从海外招聘护理工作者提供了便利。本报告深入探讨了这些调整对英格兰成年社会护理劳动力的影响。

目录

1. 了解签证改革

2. 对国际招聘的影响

3. 对护理质量的影响

4. 进一步改进的建议

5. 结论

了解签证改革

为了应对英国和其他国家长期存在的医护人员短缺问题，英国政府对《移民规则》进行了几次修改。也就是说，老年护理人员于2020年12月1日有资格参加技术工人路线，并于2021年1月27日被列入短缺职业名单。

随后，根据移民咨询委员会（MAC）的建议，护理人员的角色被纳入短缺职业名单（短缺职业代码6145），使该职位符合技术工人路线的资格。这是对通常要求的修改，即名单上的角色必须至少具备监管资格框架（RQF）3级（大致相当于a级）的技能。

这一变化于2022年2月15日生效，允许其他国家的个人作为护理人员与有执照的英国雇主合作，标志着政府在缓解成人社会护理劳动力人员短缺方面迈出了重要一步。

对国际招聘的影响

在对健康和护理签证制度进行这些调整后，发放给护理人员的签证稳步增加。伦敦国王学院（KCL）的数据显示，截至2023年6月，“卫生和护理工作者”类别中约有一半的签证被分配给了护理工作者。

KCL的报告《了解英国卫生和护理签证制度的变化对英格兰成年社会护理劳动力的影响，第一阶段：签证研究》深入分析了2022年2月签证变化对英国成年社会护理人员的影响。该研究基于2022年春季至2023年春季对74人的采访，包括社会护理提供者、招聘机构、国际招聘的社会护理工作者和该部门的专家。

该报告从护理人员和护理人员的角度阐明了签证申请过程。在接受该研究采访的国际招聘护理人员中，超过一半的人透露，他们利用法律咨询来满足赞助商的要求。一位护理人员强调了申请过程的复杂性，他说：“申请过程非常困难，你实际上需要聘请一位律师或一些法律专业人士，或者一位知道他们在做什么的人，才能使申请过程正确。如果你做错了，就会被拒绝，令人沮丧，可能需要几个月的时间。”

对护理质量的影响

虽然签证改革对国际招聘产生了积极影响，但人们对移民护理人员可能受到剥削表示担忧。根据下议院图书馆发表的一篇文章，在英国社会护理部门放宽移民规定后，2022年6月至2023年6月期间，近7.8万人获得了在该部门工作的长期签证。然而，一些报告表明，这些工人可能面临被剥削的风险。

进一步改进的建议

英国政府可以采取多项措施，进一步加强护理人员的招聘和留用。其中包括：

1. 为国际招聘的工作人员提供语言支持，确保他们能够与服务用户和其他工作人员进行有效沟通。

2. 提供文化意识培训，帮助员工了解英国服务用户的价值观和期望。

3. 建立强有力的监督和指导流程，支持员工履行职责，帮助他们发展技能和知识。

4. 确保国际招聘员工的资质和经验在英国得到认可。

5. 通过解决工作量压力、压力和倦怠等问题，优先考虑员工的福祉。

6. 提高公众对护理工作价值及其对社会贡献的认识。

7. 投资于社会护理部门的长期改革，包括可持续的政府资金。

结论

最近对健康和护理签证制度的修改对英格兰的成人社会护理劳动力产生了重大影响。他们为从海外招聘护理人员提供了便利，有助于解决该行业的人员短缺问题。然而，需要做更多的工作来确保这些工人得到充分的支持，他们的权利得到保护。英国政府应考虑采取进一步措施，改善护理人员的招聘和留用，如提供语言支持和文化意识培训，确保专业认可，并优先考虑员工福利。