CRS来袭，“E2签证-美国小绿卡”帮你合理避税

随着经济全球化，纳税人通过境外金融机构持有和管理资产，并将收益隐匿在境外金融账户以逃避居民国纳税义务的现象日趋严重。将资产悄然转移至海外，也曾是一些中国高净值人群逃税的一大途径。

7月10日，美国彭博社（Bloomberg）刊登了一则中国政府开始向其公民的全球收入征税的新闻，消息一出，瞬间引发全网热议。如上述报道属实，这将意味着中国政府开始效仿美国政府实施“不论你在世界哪里工作，都要向我缴税”的税收政策。或许因为CRS的互相披露相关线索已经收集完毕，在香港和澳门国有企业工作的内地员工已在近期陆续收到了补税通知，这预示着中国政府对中国税务居民的海外收入正在有条不紊地实现全球征税。

什么是CRS?

CRS是Common Reporting Standard的英文缩写，中文翻译为《通用报告标准》。CRS是指导参与司法管辖区定期对税收居民金融账户信息进行交换的准则，旨在通过加强全球税收合作提高税收透明度，打击利用跨境金融账户逃避税行为。CRS的提出者是OECD（经济合作与发展组织），而概念是来自美国的《美国海外账户税收遵从法》（FATCA）。

说白了，就是各国政府之间相互通报对方公民在自己国家的财产信息，以避免偷税、漏税和洗钱等行为。

哪些国家加入了CRS?

到目前为止，已经有113个国家公开承诺加入和实施CRS，其中49个国家从2017年9月起正式开始信息交换的工作。而包括中国大陆、香港和澳门在内的另外53个国家/地区则在2018年9月开展金融账户涉税信息的自动交换工作。

在加入CRS并成功与中国配对的国家/地区中，几乎也包括了所有传统离岸避税天堂（包括巴哈马、瑞士和百慕大等），而美国竟然不在CRS体系之中，这让正在焦急躲避CRS的高净值人群看到了新避税途径。2014年7月，CRS出台之初，美国政府就公开宣称不会加入CRS，并在之后实行了很多减税免税政策，更加促使了大量的资金涌入美国。2020年，美国离岸金融规模全球排第1位，占比21.37％，而在15年，这个数值仅为14％。

美国E-2签证如何实现合理避税?

E-2签证是美国移民系统中最有价值的非移民签证之一，其具有审批速度快、通过率高（90%）、无排期、无居住限制、投资要求低（通常建议大于20万美金）、可无限续签等特点，待遇可以匹敌美国绿卡，因此也常被人称为“美国小绿卡”。而E-2签证与真正的美国绿卡最大的一点区别就是，E-2签证持有人在不满足美国税务居民要求的前提下，全球收入无需向美国政府纳税，于此同时，因为美国没有加入CRS，E-2签证持有人在美国的资产同样无需向中国政府纳税。

美国税务居民定义

同时满足「本年度 31 天」和「三年内 183 天」两项要求：

1.本报税年度你在美国领土停留超过 31 天；

2.并且今年、去年、前年三年中，你在美国领土停留时间加起来超过 183 天。上述日期并非简单相加，而是(今年停留日期)+(去年日期/3)+(前年日期/6)。

此外，E-2签证持有人的配偶可以申请美国工作许可证（EAD卡），自由选择美国的工作机会，并可通过雇主申请工作类绿卡。不满21岁的子女还可以与美国本地公民享受同等的教育福利，免费就读当地公立学校，甚至前往美国最负盛名的大学深造。

总结

在CRS逐渐成为全球各国共识的前提下，美国作为未签署CRS协议的全球最大经济体已成为下一个避税天堂，并成为中国高净值人群海外生活、工作、学习、投资的首选目的地。面对瞬息万变的全球经济大环境，海外资产配置和改变税务居民身份成为了分散风险的基本思路，美国E-2签证的诸多优势将使其成为移民舞台上的焦点。