美国国土安全部就公共收费规则制定征求公众意见

华盛顿美国国土安全部正在向公众寻求数据和信息，国土安全部打算利用这些数据和信息制定公共收费监管提案。公众评论的目的是确保提案公平、符合法律，并以相关数据和证据为依据。公众意见也将有助于国土安全部确保拟议的法规不会对寻求进入美国或调整美国身份的非公民施加不适当的负担。

美国公民和移民服务局局长乌尔·贾杜（Ur M.Jaddou）说：“至关重要的是，移民（其中许多人是必不可少的一线工作者）能够获得必要的政府服务，他们有资格为家人提供安全和健康的服务。”。“国土安全部正在采取一项重要措施，以实施一项公平和合理的规则，不会在移民社区中造成恐惧和混乱。我们将继续支持本届政府的努力，消除移民系统中不适当的障碍，消除阻碍移民获得其有资格获得的福利的恐惧源。”

国土安全部发布了《拟议规则制定预先通知》（ANPRM），以征求公众的数据和信息，包括管理公共福利计划的州、地区、地方和部落机构以及非营利组织的数据和信息。ANPRM确定了与不可受理的公共指控理由相关的关键考虑因素。这些考虑包括DHS应如何定义“公共收费”一词，公共福利DHS应考虑与公共收费不可接受性的确定，以及DHS在确定非公民是否可能成为公共收费时应如何评估强制性法定因素。ANPRM要求公众就这些和其他事项提供反馈。公众评论期为60天，从2021年8月23日星期一开始，到2021年10月22日结束。

ANPRM包括关于即将举行的虚拟公众倾听会议的信息，这些会议为公众提供了另一个机会，向国土安全部提供公共收费规则制定的相关投入。

根据《移民和国籍法》，有可能成为公共被告的非公民通常不被允许进入美国，也没有资格成为合法的永久居民。ANPRM并未改变美国公民及移民服务局做出不可受理公共指控决定的方式。在国土安全部完成规则制定过程并实施新法规之前，美国公民及移民服务局将继续适用与1999年临时现场指导一致的公共指控不可受理法规。在这一指导下，移民局不考虑一个人收到的医疗补助（除长期制度化医疗补助之外）、公共住房、或补充营养援助计划福利和其他营养援助，作为公共收费不可接受性决定的一部分。疫苗接种或新冠病毒-19的医疗也不考虑用于公共收费目的。

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