白宫在Flickr上的照片。
拜登政府宣布了三项关键措施,以帮助应对不断增加的美国签证和移民申请积压,这让数百万人陷入困境。美国公民和移民服务局的一名高级官员说:“积压的申请削弱了我们及时有效处理申请的能力。这需要改变。”
其中一项措施将使美国公民和移民服务局(USCIS)扩大美国签证和移民申请人的数量,他们可以支付额外费用,以便更快地处理申请。据移民局称,新措施将允许更快地更新工作许可证,甚至更多。
近年来,美国2019冠状病毒疾病和移民申请费完全由美国签证和移民申请费资助,这一过程在很大程度上受到了COVID-19流行病的加剧。随着全球旅行陷入停滞,面谈暂停,被搁置的移民案件开始激增。
950万份待决申请
根据美国公民及移民服务局的官方数据,截至2022年2月,该机构正在审查950万份美国签证和美国移民申请。与2019财年末相比,这意味着增长了66%。
不断增长的案件积压大大增加了处理时间,这对寻求庇护者、绿卡申请人以及可能成为美国公民的人产生了影响,他们发现自己已被困在美国移民系统中数月甚至数年。这导致许多人失去了工作、驾驶执照和任何收入来源。
美国移民局局长乌尔·贾杜说:“美国移民局仍然致力于向我们所服务的所有人提供及时和公平的决定。我们裁决的每一份申请都代表着移民及其家庭的希望和梦想,以及他们迫切的需要,如金融稳定和人道主义保护。”
据了解,扩大保费处理将在3月29日宣布措施后60天内生效。高级处理将逐步扩大,首先是跨国公司高管、经理和具有高级学位或特殊能力的专业人士的工作绿卡申请。
美国公民及移民服务局高级官员表示,分期扩大保费处理将确保其他申请不会因扩大保费处理而延迟。这位官员说:“我们不能把所有资源都转移到高级文件管理者身上,而让其他人都蒙受损失。”。
临时移民救济
与此同时,另一项新措施将延长申请续签者的自动工作许可延期期限,为受工作授权延迟影响的移民提供临时救济。
根据目前的美国移民规则,如果工作授权失效,大多数申请续签的工作许可证持有人都有资格获得180天的延期。
然而,根据美国公民及移民服务局的数据,许多移民被迫等待工作许可证续签的时间更长,在某些情况下超过10个月。
美国公民及移民服务局高级官员说:“我们经常无法对这些续签做出裁决,不仅是在到期日之前,而且是在超过到期日的180天之前。”
更多的个案工作者和改进的处理技术
美国公民及移民服务局(USCIS)引入的第三项措施将是雇佣更多的个案工作者,并改进处理技术,以满足新的申请裁决时间表。美国公民及移民服务局相信,尽管该机构目前有数千个职位空缺,但它可以在2023年9月前满足新的时间表。
据了解,美国公民及移民服务局将指示个案工作者优先考虑农业工人的H1B签证和H2A签证等临时工作计划申请,并在两个月内做出裁决。同时,工作许可证、旅行证件和临时身份延期申请将在三个月内进行审查。
美国签证和移民申请积压是影响移民系统的更大瓶颈的一部分。司法部目前正在处理170万移民面临驱逐出境的移民案件。
与此同时,美国国务院(DoS)目前面临着40多万移民签证申请人积压在美国领事馆等待面试。
誓言减少积压
拜登政府承诺减少积压,部分原因是特朗普时代的美国移民政策切断了合法的移民路线,让更多移民进入驱逐程序。
美国公民及移民服务局(USCIS)已经进行了几次官僚机构改革,以帮助加快流程,但它仍然主要依赖一个缓慢而繁重的纸质系统。
国会最近在本月早些时候通过了一项大规模支出法案,美国公民及移民服务局获得了4亿多美元,以帮助解决处理延迟和申请积压问题。
拜登最近要求国会在2023财年再给美国公民及移民服务局7.65亿美元,以资助持续减少积压工作。
寻求庇护者权益项目(ASAP)的联合创始人康奇塔·克鲁兹(Conchita Cruz)将美国公民及移民服务局延长自动工作许可证延期的提议称为“巨大的胜利”。
她说:“这一延长将不仅有助于ASAP成员,而且将有利于寻求庇护者、其他移民工人,以及他们的雇主和依赖他们作为医生、建筑工人、卡车司机、软件工程师等工作的社区。”
与此同时,乔治·W·布什政府时期美国公民及移民服务局的首席律师林登·梅尔梅德说:“美国公民及移民服务局最近宣布的新措施表明,该机构认识到其案件积压和处理危机的紧迫性,以及其对申请人的人道主义影响和对美国雇主的经济后果。”
Melmed补充道:“在每家公司都在努力寻找员工的时候,由于政府无法在一年多的时间内处理一份长达四页的申请,因此不得不解雇一名员工,这是在给伤口添盐。”。
美国公民及移民服务局高级官员说:“美国公民及移民服务局局长对整个机构、全体员工说,‘我们的处理时间太长,这阻碍了我们完成任务,所以这里是整个机构将要追求和实现的目标’,这是前所未有的。”
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