美国国会议员敦促撤销马耳他护照免签美国的待遇

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两名美国国会议员敦促美国众议院撤销美国签证豁免计划（VWP）对通过投资公民身份出售护照的国家的资格。国会议员伯吉斯·欧文斯（民主党人）和史蒂夫·科恩（共和党人）最近向众议院提出了一项两党法案——《禁止贩运者旅行法案》。

该法案特别呼吁禁止美国签证豁免计划中出售所谓黄金签证的国家参与。马耳他已被列为此类国家之一，该国目前是大众党的一部分，但欧盟委员会也正在对其继续“出售公民身份”进行调查。

该法案还敦促美国政府与英国和欧盟“合作”，取消出售护照国家的申根地区免签证旅行，并禁止使用美国资金“审查黄金护照申请人”。

两党法案支持

欧文斯和科恩向众议院提交的法案得到了美国财政部负责资助恐怖主义的前助理部长马歇尔·比林斯莱（MarshallBillingslea）的支持。比林斯莱于2019年访问了马耳他，并对马耳他在打击金融犯罪方面的作用表示担忧。

Billingslea在一份支持Owens和Cohen的声明中表示：“国会议员Owens和Cohen正在通过引入两党立法来打击一些出售公民身份和护照的国家的危险行为，以保护我们的安全。”

Billingslea补充道：“这些所谓的‘黄金护照’计划被来自世界各地的罪犯和贩运者滥用，这种做法需要结束。”。

马耳他访问

比林斯莱在访问马耳他后透露，所谓的黄金护照计划需要“仔细审查”。他说：“人们甚至可能会质疑，为什么像马耳他这样一个经济表现优异的国家有必要这样做。公民身份计划带来的收入可能很好，但我们当然希望政府认识到这带来的风险。”

欧文斯和科恩声称，黄金护照计划“臭名昭著地被人贩子、国际罪犯和腐败寡头滥用”。这两位国会议员特别针对俄罗斯，指责俄罗斯是“黄金签证的主要买家”。

欧文斯说：“贩运人口的头号人物和其他国际犯罪企业严重依赖其护照购买力自由周游世界，在多个国家建立立足点，开设银行账户，逃避责任。”

欧文斯补充道：“禁止贩运者旅行法案解决了黄金护照的严重安全风险，标志着我们在全球范围内孤立不良行为者的努力迈出了关键一步。”。

《黄金签证责任法案》

早在2021，另一项法案——《黄金签证责任法案》（Golden Visa Accountability Act）就已提交，并呼吁国务院建立并维护一个数据库，用于记录因申请人涉嫌腐败或严重侵犯人权而被拒发投资者签证的情况。

该法案的一段摘录写道：“最初，数据库必须包括与此类拒绝美国投资者签证相关的记录。该法案还要求国务院最终扩大数据库，将此类拒绝其他国家投资者签证的记录包括在内。”

该法案补充道：“国务院应优先纳入欧盟国家以及澳大利亚、加拿大、新西兰和英国的记录。”。

该法案接着指出：“国务卿应扩大数据库，以包括外国投资者拒绝签证。提供与外国投资者拒绝签证有关的记录以纳入数据库的外国应获得其中所载记录的访问权。纳入该数据库的优先外国是欧盟的外国。”