美国移民新闻周刊：2022年7月22日

边境逮捕人数下降14%

根据最新的政府数据，在5月份创下历史新高后，6月份边境逮捕人数减少了14%。

美国海关和边境保护局（CBP）上月逮捕了191898人，而上个月的逮捕人数为222656人。在这些逮捕中，26%涉及在过去一年中至少试图越境一次的移民。

自春季取消新冠肺炎旅行限制以来，边境巡逻人员看到了创纪录的非法过境人数。

边境官员还利用一项名为第42条的公共卫生政策，驱逐了6月份被发现非法越境的9万人。特朗普时代的政策允许美国海关与边境保护局在没有听证会或申请庇护机会的情况下将移民和寻求庇护者遣返墨西哥。

虽然逮捕人数的减少低于上个月，但美国海关与边境保护局确实看到了孤身儿童的增加。6月份，大约有15721名无人陪伴的未成年人试图越境。

副总统哈里斯宣布设立新的战略美国大使馆

副总统卡马拉·哈里斯在斐济太平洋岛屿论坛的一次虚拟演讲中宣布，美国将在太平洋地区开设两个新大使馆——一个在波利尼西亚君主制汤加，另一个在密克罗尼西亚小岛基里巴斯。

增加在汤加和基里巴斯的外交存在是拜登政府更广泛战略推动的一部分，以抵消中国在太平洋地区日益增长的影响力。今年早些时候，美国国务卿安东尼·布林肯宣布，美国也正计划自1993年以来首次重新开放其在所罗门群岛的大使馆。

哈里斯在讲话中承认，需要与太平洋地区建立更密切的伙伴关系，并在美国和太平洋地区各级政府官员之间进行定期交流。到目前为止，美国驻斐济大使馆苏瓦一直是太平洋大部分地区的外交中心，为斐济、基里巴斯、瑙鲁、汤加和图瓦卢提供服务。长期以来，这些国家的签证申请人不得不前往苏瓦寻求使馆援助。

美国驻该国大使馆或领事馆的缺乏可能会对签证申请过程造成障碍。没有美国大使馆或领事馆的国家的公民通常仍然可以申请特定类型的非移民和移民签证，但他们的申请必须在邻国处理。这通常意味着申请人必须应对额外的挑战，例如签证预约的国际旅行以及在国外临时停留的额外费用。

新证据表明特朗普的公民身份问题与政治利益有关

众议院监督和改革委员会周三发布的一份新报告显示，多年来，特朗普政府一直试图将公民身份问题纳入一项关键的人口普查统计中，以造福共和党人。

这份基于大量备忘录和秘密电子邮件的报告证实了特朗普政府希望将无证移民排除在分摊范围之外的猜测。

众议院监督委员会主席、纽约州民主党众议员卡罗琳·马洛尼（CarolynMaloney）在一份声明中表示：“今天的委员会备忘录拉开了这一可耻行为的帷幕，清楚地表明特朗普政府是如何为了政治利益而秘密操纵人口普查，同时就其目标向公众和国会撒谎的。”。“很明显，需要进行立法改革，以防止未来任何非法或违宪的行为干扰人口普查，破坏我们的民主。”

十年一次的人口普查统计各州的人口数量，然后用这些数字来决定每个州分配多少国会席位。

特朗普政府辩称，公民身份问题对于保护《投票权法案》（VRA）是必要的。美国最高法院最终在2019年阻止政府将该问题包括在内，称其原因是“人为的”。

根据皮尤2020年的一份研究报告，将无证移民排除在人口普查之外，将有利于共和党人，因为加州、佛罗里达州和德克萨斯州各减少一个国会席位。

国防法案可能是今年移民提案的最后一次机会

上周四，众议院通过了一项广泛的国防授权法案，其中包括帮助阿富汗难民和“有案可稽的梦想家”的修正案，这可能是国会今年实施任何移民改革的最后机会。

众议院通过了《国防授权法案》（NDAA），并进行了三项与移民有关的修正。

众议院以329票对101票通过了《国防发展法案》，该法案为美国的军事和国防的其他方面提供资金和指导政策。该年度法案被视为“必须通过”的立法，今年已是第62次修订。

一项跨党派修正案获得批准，以保护有证件的梦想家、绿卡申请人的受抚养子女，以及在“年龄”超过受抚养签证资格时面临驱逐出境的就业签证持有人。

如果众议院版本的NDAA成为法律，帮助美国在阿富汗努力的阿富汗公民也将得到一些缓解。两项帮助阿富汗难民的修正案获得批准。第一项措施将指示国务院大幅提高阿富汗特别移民签证申请和难民转介的处理能力。第二种方式将使阿富汗学生更容易获得签证，而无需证明他们有意返回阿富汗。

参议院正在谈判自己的NDAA版本。

有关移民法案和参众两院正在进行的谈判的更多报道，包括《农业劳动力现代化法案》和《中国竞争法案》，请参阅我们的全文。

美国公民及移民服务局为TPS持有人恢复绿卡通道

美国公民及移民服务局恢复了最初非法进入美国的临时保护身份（TPS）持有人获得绿卡的途径。TPS接受者现在可以申请“TPS旅行授权”，允许他们离开美国并合法返回。

美国移民法要求，希望成为永久居民的人必须证明他们在入境时已“接受检查并获准入境”。这一获得绿卡的要求阻止了一些TPS持有人将其身份调整为永久居民，除非他们能够获得假释文件，允许他们合法离开和重新进入该国。

2020年8月20日，美国公民和移民服务局（USCIS）通过了一项政策，禁止TPS持有人申请绿卡，即使他们提前持有假释旅行证件重新入境。

新政策将追溯适用于2020年8月20日至2022年7月1日期间使用提前假释的TPS持有人。

当一个人因持续冲突、环境灾难或其他极端条件而无法安全返回其祖国时，授予临时保护身份。

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