美国DHS和DOL宣布2023财年可获得额外的H-2B签证

华盛顿——美国国土安全部（DHS）和劳工部（DOL）正在发布一项临时最终规定，为2023财年（FY）额外提供64716份H-2B临时非农业工人签证。这些补充H-2B签证适用于寻求在2023年9月15日之前的某个财年期间申请额外工人的美国雇主。

国土安全部部长亚历杭德罗·N·马约卡斯（Alejandro N.Mayorkas）表示：“该部比以往任何时候都更早地提供补充H-2B签证，以确保美国企业能够为其旺季劳动力需求做好计划。”。“在就业机会创纪录增长之际，这些签证也将为准备从事美国工人无法填补的工作的非公民提供一条安全合法的途径。”

补充的H-2B签证分配包括大约44700份签证，可供在过去三个财政年度中获得H-2B签证或以其他方式获得H-2B身份的回国工人使用。剩下的20000张签证是留给萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯和海地的国民的，无论他们是否是回国工人。2022年9月12日，根据《移民和国籍法》（法定上限），2023财年上半年的法定半年上限为33000张签证

补充H-2B签证分为以下分配：

• 对于寻求萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯和海地国民的雇主：2023财年共有20000份签证。2023财年上半年申请就业开始日期的雇主可从2022年12月15日开始提交此类申请。要求2023财年下半年就业开始日期的雇主必须在达到下半年法定上限后15天内提交此类申请。

• 2023财年上半年：有18216个可立即获得的签证，仅限于回国工人，无论国籍如何。这些请愿书必须要求在2023年3月31日或之前开始就业。要求2023财年上半年开始就业的雇主可以从2022年12月15日开始提交此类请愿书。

• 2023财年下半年初（4月1日至5月14日）：有16500份签证只适用于回国工人，不分国籍。2023财年下半年初的这些申请必须要求从2023年4月1日至2023年5月14日的就业开始日期。此外，雇主必须在下半年法定上限达到后15天内提交这些申请。

• 2023财年下半年末（5月15日至9月30日）：有10000份签证仅限回国工人，无论国籍如何。2023财年下半年末的这些请愿书必须要求从2023年5月15日至2023年9月30日的就业开始日期。此外，雇主必须在下半年法定上限达到后45天内提交这些请愿书。

这是两个部门首次发布单一规则，在整个财政年度内为数笔拨款（包括下半年的拨款）提供H-2B补充签证。H-2B计划允许雇主临时雇佣非公民在美国从事非农业劳动或服务。雇佣必须在有限的时间内；申请人必须有临时服务或劳动力需求，即一次性需求、高峰负荷需求、季节性需求或间歇性需求。各部门正在征求公众对其执行本规则中H-2B补充权限的意见。

根据2023财年补充上限，寻求雇佣H-2B工人的雇主必须证明，他们正在遭受或将遭受无法弥补的伤害，而没有能力雇佣请愿书中要求的所有H-2B工人。寻求雇用H-2B工人的雇主必须采取一系列措施来测试美国劳动力市场。他们必须提供DOL的证明，证明没有足够的美国工人能够、愿意、合格和可用来从事他们寻找潜在外籍工人的临时工作，并且雇佣H-2B工人不会对类似雇佣的美国工人的工资和工作条件产生不利影响。雇主在临时劳工证书的认证开始日期后30天或更长时间内提交H-2B请愿书，也必须采取某些额外措施招聘美国工人。

保护H-2B工人免受剥削和虐待，并确保雇主不会拒绝雇佣或适当招募美国工人从事临时工作，这一点也至关重要。临时最终规则中有几项条款保护美国和H-2B工人。例如，国土安全部将对在H-2B计划中违反某些劳动法的雇主在补充上限申请过程中进行额外审查。该额外审查旨在确保符合H-2B计划要求和义务。此外，这两个部门正在参加白宫于10月宣布的H-2B工人保护工作组会议，以更广泛地解决这些问题。

根据本规则要求补充拨款的申请必须在加利福尼亚服务中心提交。根据本规则中的补充分配在除加州服务中心以外的任何地点提交的申请将被拒绝，并退还申请费。此外，对于要求回国工人或来自海地、萨尔瓦多、危地马拉或洪都拉斯的工人在本财年上半年开始工作的申请，美国移民局将在2023年1月3日之前不接受任何保费处理申请。如果在2023月3日前收到I-907，美国移民服务局将拒绝I-907并退还保费处理申请费。

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