拜登政府提议大幅提高移民局费用

本周，美国公民及移民服务局（USCIS）在《联邦公报》上公布了一项拟议规则（《美国公民及移民事务费表》和《某些其他移民福利申请要求的变更》），这将使该机构能够大幅提高许多移民申请费。美国移民局的费用增加影响了大多数形式，使得申请基于就业和家庭的移民福利更加昂贵。

虽然部分表格略有减少，但美国移民局的费用增加将使其他申请的费用增加近一倍。根据他们的声明，该机构认为提高费用是为了“更充分地收回其运营成本，重新建立和保持及时的案件处理，并防止未来案件积压的累积”。美国移民局迫切需要更多的收入，以抵消收容入境庇护人口的增加成本。

目录

美国移民局对I-485型申请人的费用增加很重要

基于家庭的移民签证申请变得更加昂贵

公民身份费适度增加

持有绿卡

美国移民局费用增加表

与特朗普试图提高费用的对比

新移民费何时生效

除费用变化外，提案中的显著变化包括：

• 取消单独的生物识别服务费用，并将其作为主要福利费用的一部分。

• 在与状态调整（I-485表格）一起提交时，要求对I-131型表格和I-765型表格分别收取申请费。

• 将政策转向给那些有能力支付的人带来更大负担的政策，以减少或消除那些不太可能支付费用的个人（如庇护，以及人口贩运和其他犯罪的受害者）的费用。

美国移民局对I-485申请人的费用增加很重要

I-485表格“永久居留或调整身份申请”的申请费将从1225美元增至1540美元。但是，美国移民局的费用增加将不成比例地影响申请就业或旅行福利或同时有子女申请的身份申请人的调整。

消除无成本EAD和提前假释

目前，美国公民及移民服务局免除某些调整身份申请人的费用。在大多数情况下，提交I-765表格（就业授权申请）和I-131表格（旅行证件申请）的费用将随I-485申请而免除。该机构的新移民费计划打算恢复对I-485、I-765和I-131表格单独收费的模式。不幸的是，这一举措大大增加了个人调整永久居民身份的成本。大多数家庭申请人将被迫支付2820美元，而不是支付1225美元提交I-485、I-765和I-131表格。这是130%的增长。它影响到许多美国公民。很大一部分调整案例是针对美国公民的外籍配偶。

消除儿童I-485折扣

更重要的是，拟议的规则取消了儿童向父母提交文件的降低费用。在长期的收费表中，如果向父母提交I-485表格，子女将获得减免的费用。根据拟议时间表，儿童申请人将支付与成人相同的费用。这是105%的增长。

基于家庭的移民签证申请变得更加昂贵

根据美国移民局新提出的申请费用，向家庭成员申请绿卡的费用将更高。提交I-129F型表格（外国人菲安塞请愿书）的费用将增加35%，达到720美元。这一变化将使美国公民向未婚妻申请K-1签证的费用增加185美元。同样，申请I-130型表格（外国人亲属申请）以帮助家庭成员获得绿卡的费用将增加53%，达到820美元。能够在线提交文件的个人可能可以减轻285美元的部分增长。

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公民身份费适度增加

美国公民身份的申请人将因美国公民及移民服务局费用的增加而受到一定程度的隔离。N-400型表格（入籍申请）的新费用为760美元。35美元的增长只是5%的调整。然而，由于生物特征服务费现已与美国移民局的申请费相结合，75岁及以上的申请人将不再从储蓄中受益。老年人的实际费用将增加19%。

与其他移民福利申请者相比，入籍申请人的增长幅度较小的一个主要原因是拜登总统的《关于恢复对我们合法移民制度的信心并加强新美国人融入和包容努力的行政命令》（E.O.14012）。该命令指示国土安全部部长让所有符合条件的个人更容易进入入籍程序，包括可能降低入籍费和恢复费用减免程序。

然而，行政行动并没有降低N-400申请的裁决成本。因此，美国移民局必须从其他表格申报人处收回这些费用。

持有绿卡

如果永久居民需要更新或更换10年绿卡，他们可以休息一下。提交I-90型表格（申请更换永久居民卡）的费用实际上会减少。在过去的20年中，I-90表格经历了显著的费用增长。但是，新的提案将把纸质申报者的费用从540美元降至465美元。

有条件的居民（持有2年绿卡）必须提交I-751型表格，申请取消居住条件，当拟议变更生效时，美国移民局将大幅增加费用。提交带有生物特征筛查的I-751表格的费用将从680美元增加到1195美元。对家庭来说，这是一笔515美元的大幅上调。目前尚不清楚同一请愿书中的儿童将如何获得访问。

美国移民局费用增加表

拟议的移民费增加影响了大多数形式。在某些情况下，费用实际上有一点提高。我们列出了一些最常用的基于家庭的移民局表格：

这是表单的部分列表。有关表格和费用变更的完整列表，请参阅《联邦公报》。

建议：准备移民局移民表格的提示

与特朗普试图提高费用的对比

美国移民局通常每两年审查和更新一次移民费用，但目前的费用结构可以追溯到2016年。这是因为2020年特朗普政府移民费的增加被一名联邦法官驳回。

特朗普政府增加费用的目的是将移民限制在移民法范围之外。移民倡导者和许多政客批评了政府的收费计划。最终规则定于2020年10月2日生效，但联邦法院驳回了最终规则。费用上调将使入籍费增加500美元，迫使被庇护者支付费用，并将使用美国移民局的申请费来资助某些ICE执法行动。

最终，美国移民局在特朗普政府时期没有增加任何申请费。但这也造成了更大的经营赤字。与大多数联邦机构不同，美国移民局的大部分资金来自收费。他们向大多数移民福利申请者收取费用。该费用用于支付裁定表格的费用，也可抵消其他类型的移民福利的费用，这些福利不需要收费。当新冠肺炎疫情爆发时，该机构关闭了办公室，并暂停了大部分住院服务。这进一步加深了美国移民局的预算问题。

新移民费何时生效

拟议的美国移民局费用增加不太可能在2023年3月中旬之前生效。在国土安全部于2023年1月3日发出拟议规则制定通知（NPRM）后，强制性的60天公众评论期开始了。

国土安全部等机构发布法规时必须遵循公开的公共程序。这一要求包括在《联邦公报》上公布所有拟议和最终规则的规则制定权限声明。因此，当国土安全部想要实施美国移民局的费用增加时，它必须在《联邦公报》上公布一项拟议规则。移民利益相关者和公众有机会发表意见，但国土安全部很有可能最终确定与他们的提案类似的规则（收费表）。

由于费用增加是一项拟议规则，目前还没有生效日期。在60天的公众评论期之后，国土安全部可以修改其规则或发布最终规则，其中不包括对公众评论的调整。当DHS公布最终规则时，很可能会设定新收费生效的日期。如果您打算提交美国移民局表格，请尽可能在2023年3月中旬之前提交，以避免更高的费用。

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