第42篇|美墨边境移民拜登颁布新法律

2023年6月23日，美国最高法院以8比1的裁决，允许拜登政府执行其移民政策。该裁决推翻了得克萨斯州一名联邦法官去年在全国范围内阻止该政策的决定。

该政策在被阻止前生效不到一年，允许移民官员将有限的资源和执法行动集中在那些对国家安全、公共安全和边境安全构成威胁的人身上。

大法官布雷特·卡瓦诺（Brett Kavanaugh）为多数人写道，挑战者没有就该计划提起诉讼的法律地位。这一决定承认，没有足够的资金或人力来平等地执行所有移民法，而是允许联邦官员在执行这些法律时有自由裁量权。

国土安全部长亚历杭德罗·马约卡斯对这一决定表示欢迎，称这将有助于保护国家安全和公共安全，同时保护有限的资源。

新法律“第42条”已在美国生效，对移民政策具有重要影响。该法律赋予政府驱逐在美墨边境寻求庇护的移民的广泛权力。尽管拜登政府曾发誓要比其前任更欢迎移民，但它决定继续执行第42条。在这篇博客中，我们将仔细研究第42条，它为什么被颁布，它如何影响移民，以及对那些在美国寻求庇护的人有什么影响。

第42条是特朗普政府为应对新冠肺炎疫情于2020年3月推出的公共卫生法。它允许政府以健康为由驱逐边境的移民。拜登政府继续执行这项法律，这受到了移民权利活动家的批评，他们认为这被用作剥夺移民寻求庇护合法权利的借口。

根据第42条，移民通常被驱逐到墨西哥或其原籍国，而没有机会提出庇护申请。无人陪伴的未成年人除外，他们由卫生与公众服务部监护。支持者批评驱逐是不人道的，并表示驱逐使移民在墨西哥面临暴力风险，他们经常不得不在不安全和不卫生的条件下等待。

政府官员为这项法律辩护，辩称有必要防止新冠肺炎的传播。然而，批评者指出，这项法律是有选择性地执行的，并没有适用于其他群体，如跨境旅行者或从国外返回的美国公民。他们还辩称，这项法律违反了美国和国际法。

随着拜登政府也在处理边境移民激增的问题，情况变得更加复杂。2021年3月在边境被捕的移民人数是15年来最高的，其中许多是家庭和无人陪伴的未成年人。这一激增归因于多种因素，包括中美洲的经济困难、气候变化和暴力。

拜登政府一直在努力解决这一问题，提高边境巡逻队、海关和移民服务局的能力，并与该地区国家接触，解决移民的根本原因。然而，第42条仍然有效，没有迹象表明它将在不久的将来被暂停。

在一份长达14页的意见书中，美国最高法院大法官布雷特·卡瓦诺裁定，德克萨斯州和路易斯安那州无权挑战拜登政府的移民政策。卡瓦诺辩称，各州的诉讼“极不寻常”，因为它试图“命令行政部门改变其逮捕政策，以便进行更多的逮捕”。他进一步指出，联邦法院通常不会审理此类案件，并建议其他论坛仍向各州开放，以表达他们的担忧。然而，他明确表示，他并不认为在这种情况下采取任何此类行动是否合适。

塞缪尔·阿利托大法官是这一8比1裁决中唯一的反对者，他认为国会有权通过部门间战争限制总统违反法律的能力。

卡瓦诺的裁决是州政府挑战联邦政策能力有限的又一个例子。

结论：

第42条在美国已经成为一个有争议的问题，辩论双方都有支持者和批评者。虽然这项法律是作为一项公共卫生措施出台的，但它因其对移民的不人道待遇和侵犯合法庇护权而受到批评。边境移民激增和新冠肺炎疫情持续蔓延，使局势变得复杂。拜登政府今后将如何解决这些问题，以及第42条是否会继续执行，还有待观察。然而，至关重要的是要记住，所有人，无论其地位如何，都应受到尊严和尊重。