由于学生人数较少，建议进行美国移民改革

1.介绍

美国是一个全球强国和机遇之地，目前正努力应对其大学招收的国际学生人数的显著下降。造成这一趋势的因素有几个，但最突出的问题是缺乏竞争力的移民政策和领事官员拒签率高。本文深入探讨了这些问题，讨论了它们的含义，并探讨了移民改革的迫切需要。

2.美国移民政策对国际学生入学的影响

2016/17学年至2020/21学年，美国大学的国际学生人数下降了约15%，即164727人。相比之下，加拿大学院和大学的国际学生增加了46%，主要是印度学生。这种差异主要是由于加拿大更自由的移民政策，该政策允许从学生身份更容易地过渡到工作身份，并最终实现永久居留。

2.1印度学生案例

印度学生是加拿大国际学生人数上升的关键驱动力。2016/17学年至2020/21学年，在加拿大的印度国际学生人数猛增324%，即135294人。相反，同期在美国的印度学生人数减少了10%，即18685人，这进一步突显了更积极的移民政策的好处。

2.2 H1B签证限制和绿卡延期

美国H-1B签证计划允许美国公司雇佣外国工人从事特殊职业，每年只允许85000人入境。由于年度限额较低，大多数H-1B注册都被拒绝。此外，由于每个国家的限制和每年基于就业的移民签证数量较低，印度人等待基于就业的绿卡可能需要几十年时间。

3.加拿大对美国的优势

加拿大自由化的移民政策使其成为国际学生更具吸引力的目的地。该国推出了一项吸引H-1B签证持有者的计划，其中一项计划在不到48小时内达到了10000人的上限。这一压倒性的回应向美国政策制定者发出了严厉警告，提醒他们外国出生的科学家和工程师对美国移民制度的不满。

4.拒绝签证：一个主要因素

美国领事官员拒签率高是导致国际学生入学率下降的另一个重要因素。2022财年，F-1学生签证的拒绝率高达惊人的35%。值得注意的是，非洲学生的拒绝率在2022年上升到54%；略高于一半的非洲学生签证被拒，而亚洲学生和欧洲学生的这一比例分别为36%和9%。鉴于非洲作为国际学生成长的重要地区，其重要性日益增加，这种差异尤其令人担忧。

5.中国学生人数的下降

中国学生历来在美国留学生中占很大比例，他们也受到了影响。美国领事官员继续根据中国研究生选择的大学拒绝他们的签证。这项政策最初由特朗普政府制定，并在拜登政府时期继续实施。

6.改善现状的建议

专家们建议采取各种措施扭转这一趋势，例如增加对领事官员的培训，为国务院政策的一致适用提供明确指导，并为被拒签证的学生提供更大的透明度，包括对被拒签证作出书面解释。

7.印度裔美国人社区的视角

印度裔美国国会议员Shri Thanedar表达了他对美国移民系统现状的担忧。他表示，该体系的局限性使科技公司很难招聘到推动经济发展所需的熟练劳动力。与许多人的观点相呼应，他呼吁增加H1B签证，加快绿卡申请的审批程序。

8.移民形势的潜在发展

在印度总理纳伦德拉·莫迪最近对美国进行的国事访问中，印度宣布印度专业人士可以在美国境内续签工作签证。这项新政策可能会缓解与H1B签证续签过程有关的一些问题，也是促进两国人与人接触倡议的一部分。

9.结论：移民改革的迫切需要

本文讨论的问题强调了美国全面移民改革的迫切需要。目前的移民政策限制性太强，使个人难以获得工作签证，并导致绿卡处理时间过长。国际学生入学人数的下降对美国经济产生了重大影响。