如果特朗普在2024年获胜，H-1B工人的艰难时期可能会到来

特朗普在2024年获胜对美国的H-1B员工可能意味着什么？

在爱荷华州党团会议上取得全面胜利，随后两名候选人退出竞选，这使特朗普很可能成为2024年美国总统选举的共和党候选人。一些民调显示，特朗普甚至领先于拜登总统，这意味着特朗普甚至有很好的机会成为下一任总统。

现在可能还为时过早，但值得分析的是，特朗普在2024年获胜对美国H-1B员工可能意味着什么。

过去，该项目曾是措辞严厉、有争议的提案以及通过法规和行政命令对规则进行多次修改的目标。这些变化使雇主更难雇佣H-1B人才，并将技术人才挤出美国。

2024年的再次选举可能会验证特朗普过去的政策，并可能给未来的H-1B员工带来更严厉的变化，甚至更多的挑战。

特朗普的第一个任期——对H-1B签证的影响

特朗普的第一个任期被花言巧语和夸张所打断，再加上表面上旨在“改革”H-1B计划的行政命令。

2017年的行政命令“购买美国人并雇佣美国人”加强了对H-1B签证计划的审查。

特朗普时代的标志是多项变化，这些变化使工人获得H-1B签证签发或续签资格变得极具挑战性。其中包括

• 美国公民及移民服务局的一份备忘录，指示裁决者避免推迟先前批准的申请的调查结果。这导致续期与新申请受到同等程度的审查
• 美国移民局备忘录要求对专业职业进行更严格的解释。这影响了那些职位突然失去H-1B签证资格的科技工作者
• 美国移民局的一份备忘录允许签发有效期短于请愿书中要求的H-1B签证。有一个例子是，2019年2月批准了H-1B签证，签证有效期仅为一天。
• 对在第三方工作场所工作的H-1B签证持有人进行更严格的审查，包括合规性和文件要求，旨在使雇主很难继续雇佣H-1B工人。
• 不正确地执行现有法律中的反钳制条款，拒绝H-1B批准，除非证明工人在签证有效期内将持续工作。
• 2017年至2020年间，多次暂停保费处理，使H-1B签证在15天内获得裁决。这意味着雇佣H-1B员工的美国公司必须等待长达一年的裁决。
• 2020年出台的更高工资要求导致H-1B工人几乎被挤出了就业市场。这最终被拜登政府搁置。
• 美国公民及移民服务局备忘录撤销了先前承认计算机程序员为专业职业的指导意见。
• 从2020年6月至2021年3月31日，暂停H-1B工作人员进入美国。拜登政府允许这一禁令到期。

印度IT公司和科技工作者在这些变化中首当其冲，H1-B否认率从2015年的6%翻了四番，达到2018年的24%。

一些政策备忘录被法院推翻，而其他变化并没有延续到特朗普政府结束之后。2022年，拒绝率从极高的水平降至2%，尽管这对那些在此期间无法获得或续签H-1B签证的人来说并没有什么安慰。

特朗普再次当选——H-1B签证的未来

技术工作者可能会受到沉重打击，因为人们可能会重新关注专业职业的定义和解释。对于最初和持续的H-1B申请，拒绝人数可能会再次激增。

在第三方工作场所部署H-1B工作人员可能会再次成为人们关注的焦点，履行与签证相关的所有合规义务的责任可能会再次转移到客户公司，而不是雇佣H-1B工作的公司。这些工人可能会获得为期一年的签证，这可能会导致额外的续签手续，以及快速审批的持续不确定性。

可能会重新对H-1B工人提出更高的工资要求，彩票制度可能会被工资排名制度取代，在工资排名制度中，收入最高的H1-B工人可能会首先获得签证。

可选实践培训（OTP）也可能会发生变化，学生可能更难通过EB类签证通过F1到OPT到H-1B的途径获得最终的永久居留权。

如果像特朗普的第一个任期一样，通过美国移民局的备忘录和行政命令，通过零碎的改变来引入这些变化，这些变化的负面影响可能会加剧。这种不确定性可能会使雇主、H-1B员工以及在美国的国际学生很难规划自己的未来。

特朗普领导的镇压行动将如何重塑外国工人首选的非移民工作许可证，目前尚不清楚，H-1B签证持有者很可能会考虑探索EB-5签证等替代方案。

在目标就业区（TEA）投资80万美元，或在非目标就业区项目投资1.05美元，并在美国创造10个全职工作岗位，可以帮助您在18-24个月左右获得两年有条件永久居留权。

2022年《EB-5改革与诚信法案》允许同时提交身份调整申请，这意味着美国的H-1B工人可以同时提交I-526和I-485。

此外，投资者可以申请就业授权文件——投资者可以申请EB-5就业授权文件在美国合法工作，并在I-485裁决之前申请Advance Parole在美国境外旅行。

此外，与美国证券交易委员会和美国金融业监管局注册的经纪交易商合作，可以帮助EB-5申请人确定适合其风险承受能力的区域中心项目，以最大限度地提高投资回报率。

由于从2025年1月起，H-1B计划的前景尚不明朗，H-1B签证持有人保护其在美国未来的最明智、最安全的选择将是考虑EB-5绿卡途径。

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