欧盟理事会批准了一项提议,部分取消与瓦努阿图的免签证协议,评估认为瓦努阿图的黄金护照计划(官方称为投资者公民计划)给欧盟国家带来了风险。
在欧盟委员会于1月12日提出有关该问题的提案后,该决定于3月3日(周四)宣布。
理事会在同一天发布的新闻稿中指出:“暂停只涉及持有2015年5月25日以来签发的普通护照的瓦努阿图公民。这些瓦努阿图投资公民身份计划在2015年5月25日生效。在这一过程结束时,此类护照持有人将需要签证才能前往欧盟。”。
理事会在列举这一决定背后的主要原因时指出,在对瓦努阿图的投资者公民身份计划进行详细评估后,得出的结论是,在若干情况下,瓦努阿图已向列入国际刑警组织数据库的申请人授予公民身份。
与此同时,该委员会声称,瓦努阿图黄金护照的申请人不需要实际在南太平洋岛屿,他们的申请很快得到处理,当局甚至没有联系申请人的原籍国或居住国。
理事会还指出,申请中的拒绝率极低,并指出,这一低拒绝率令人怀疑安全和尽职调查筛查的可靠性。
理事会指出:“该决定将在官方公报上公布,并将在公布后两个月生效。根据《免签证协议》,暂停签证的决定将在生效前两个月内通知另一方。”。
2015年,瓦努阿图与欧盟达成了免签证协议,该协议允许瓦努阿图护照在180天内无需签证前往26个申根地区国家,最多停留90天。
在瓦努阿图推出了几项新的投资者公民身份计划,也增加了受益者的数量之后,欧盟委员会开始调查这些计划,从而引发了人们对其安全失败的怀疑。
起初,瓦努阿图当局严肃地警告欧盟,签证豁免协议将被搁置,这同样在2021年4月引入了新的公民身份计划。欧盟委员会于1月提交了一份关于部分暂停与瓦努阿图的免签证协议的提案。
欧盟当局也在努力推动正在实施授予外国人公民身份以换取投资的项目的成员国终止这些项目。
就在上个月,欧盟议会成员敦促成员国终止这些计划,同时称它们“在道德、法律和经济上都令人反感”
目前,保加利亚、塞浦路斯和马耳他是唯一实施此类计划的欧盟国家。欧盟数据显示,2011年至2019年间,至少有13万第三国国民从此类计划中受益,通过这些计划,欧盟国家的收入超过218亿欧元。