西班牙政府与专家提出财政制度改革方案

日前，由西班牙财政部牵头，西班牙中央政府和各大自治区政府的专家小组起草了一个关于财政制度改革的方案。该方案建议提高地方政府分得的增值税（IVA）比例，赋予地方政府更大权力，并统一各地遗产税和赠予税的征收标准，旨在增加地方政府收入，并改善自治区政府和中央政府之间的债务结构。

据悉，这个专家小组由16名专家组成，由除加泰罗尼亚之外的各个自治区政府和中央政府联合选出，其中5人是由中央政府选定的。

该方案共包括五个章节，对当前的经济状况、自治区公共开支状况、自治区和中央政府在税收和财政方面的分配与合作情况进行了分析。

方案提出，应该对增值税收入进行更加合理的分配，目前西班牙增值税标准为21%，但是自治区政府只能分到11%。除根据类别相应提高增值税等税种的税点外，方案还建议应该统一遗产税和赠予税征收标准。因为对各地政府来说，遗产税都是大头，但在马德里可以获得近100%的减免。对此，专家建议设置一个统一的最低征收标准，并且明确相关征收规则，避免与个人所得税部分重合，导致民众重复交税。

此外，方案还提出建立与养老储备金类似的储备金系统，地方政府可以在出现财政问题时支取。据悉，该方案还将经过各个党派和自治区的领导人的进一步讨论。

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